台南渔民抗议当局“两岸渔业合作政策”不明

“争权益、还公道！”9月1日，近百名台南学甲渔民高喊着口号来到台南市政府民治市政中心大楼前集体抗议，要求当局拿出方案解决农渔民在两岸虱目鱼契作项目期满后的生计问题。

抗议现场，有10余名民进党籍渔民以当众焚烧党证的形式宣布退党，表达对当局的强烈不满。据台南市虱目鱼养殖协会理事长王文宗介绍，参加这次抗议的人中年龄最大的已超过90岁，最小的20多岁。

陈志明约3年前才尝试水产养殖，目前他的养殖面积达6.5公顷。他告诉记者，今年两岸虱目鱼契作项目期满后，渔民要把虱目鱼卖给中间商，价格无法得到保障。

“两岸好不容易有两岸契作这个管道，如果当局对契作有意见，要拿出方案，告诉渔民接下来要怎么做。”陈志明说。

与陈志明一起参加抗议的渔民施进顺说，当局要有具体的政策和配套措施，“不然要渔民何去何从？鱼养大了，要卖给谁？”他说：“这次抗议的主要诉求是生产要有契作，我们有个保障，有口饭吃。”

作为两岸渔业合作项目，虱目鱼契作项目2011年开始实施，为期5年。学甲区是主要供货方，有208户渔民受益于这一项目。“契作”是指大陆采购方与学甲区渔民订立的一项契约养殖合同，采用预付定金的方式，以固定价格向台湾渔民收购虱目鱼。

据介绍，学甲区虱目鱼年产量约1万吨，占台湾虱目鱼年总产量的约五分之一。契作项目实施前，由于产销失调，加之饲料、电价上涨，当地虱目鱼养殖户常面临亏损。2010年后受惠于两岸经济合作框架协议，虱目鱼得以零关税进入大陆市场。加上契作的开展，包括学甲区在内的台湾虱目鱼养殖户的经营明显有了好转。

据王文宗介绍，由于两岸虱目鱼契作项目5年期满而至今未续约，农渔民的生产积极性大打折扣，学甲的虱目鱼产量预计将下降到7000吨左右。

参加抗议的渔民表示，他们希望能够继续把虱目鱼卖到大陆，当局应该尽早承认“九二共识”，让两岸像过去8年一样交流、合作。

渔民陈博文说，两岸应该在以往好的基础上，继续通商。“这样我们的生活就能得到提升、改善。”他说，“人民要互相交流，台湾的农产品能推广到大陆，大陆的农产品也能来台交流，农民才有一口饭吃。”