从法学院院长到法院副院长，刘小冰挂职前吐心扉：依旧是书生

9月3日是礼拜六。上午十点，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者在南京工业大学浦口校区见到了法学教授刘小冰。这位身着蓝色短袖的法学院院长正在厚学楼门口踱步，不时与学生交谈。

这是2016年南工大新生报到的日子，也是学者刘小冰外出挂职前的最后一个“工作日”。次日，他将驾车前往两百公里外的苏北城市淮安，入住淮安市中级人民法院为他临时租赁的寓所，开始他的法院副院长生活。

这位法学院院长出身的法院副院长，此前曾在挂职座谈会上主动表示将“端正态度”。而在南京工大明德楼的办公室里，刘小冰告诉澎湃新闻，挂职人员不能“端着个教授架子，融不进去”。他说，接下来一年的法院生涯里，自己主要想做三件事：学习、调研和思考。

“生就一副职业的黑脸”

采访刚开始，一位学生敲开了院长办公室的门：“我想咨询2017年考研的问题。”刘小冰让他过会儿再问，“你应该有我电话。”

法学、行政管理、公共管理、社会工作，四个专业的摊子，一千来号学生，使得这个学院的日常事务颇为繁忙。教书、写书、看书，刘小冰颇为自得的“三书”生活，多半要在冗杂的院务之余进行。

办公桌上的相框里是一对学生的结婚照。照片中新人身后，证婚人刘小冰站得笔挺。桌子后面的墙上，贴着一连串刘小冰与往届门生的合影。回顾30年的教书生涯，这位动辄自称“教书匠”的法学家说，他已把教书育人视为最大的乐趣。

1979年，17岁的刘小冰从南京高淳考入华东政法学院（今华东政法大学），成为华政复校后的首届学生。“我是70年代的大学生，80年代的研究生，90年代的教授。”

刘小冰回忆自己求学时，导师从来不用“放养”的方法带学生。“那时候手写的作业，发下来红的黑的蓝的批改很多。”如今，刘小冰对学生也格外地严。因为一份不满意的学生论文，他“从上午9点骂到下午4点，中间请学生吃了个盒饭”。

有次，一骗子发短信给学生：“我是刘小冰，明天到我办公室来谈一下。”学生惊惶不已，忙问系主任有何对策。系主任把短信转给刘小冰，方知是个骗局。学生知情后舒了口气：“幸亏不是刘院长找我，否则更可怕。”

这引起了刘小冰的自我反思。他在毕业典礼上自嘲：“我生就一副职业的黑脸。”

不过他话锋一转，又说了句：“你们参加工作后也要学会转换面孔，以适应自己的职业。”

在刘小冰看来，研究生阶段是学生成材的关键时期。三年下来，不仅要有专业技能上提高，更应练就在社会中生存和发展的本领。而其中最核心的，是要培养服务意识与合作意识。

他让几个学生组成一个小团队做任务。结果，组长因为不敢过多吩咐师姐，被要求写检讨：“没有起到团队负责人的作用，就算自己的任务做好了，等于还是没到位。”

“四天副院长，一天正院长”

1986年，刘小冰研究生毕业即进入江苏省委党校工作，直到2006年调入南京工业大学。他将自己的学术生涯概括为“二十年党校，十年大学”。在他看来，在党校和大学都是以教书为业，只不过大学教的是“学生”，党校教的是“学员”。

他提出，“‘学生’就是‘学会如何求生存’，‘学员’就是‘学会如何做大员’。”

刘小冰同很多在党校教过的学员“保持了长期的革命友谊”，“无论他的职位高低”。这是他和多数法学教师不太一样的地方。对于政务工作及人员，他的了解要更深一点。

还有一个原因是，刘小冰担任了大量法律方面的社会兼职，他是江苏省人大常委会的立法专家、省高院检察院法官检察官遴选委员会的委员等。他也参与过不少司法实务活动，“比如2013年江苏在南通试点行政案件集中管辖，省高院就邀请我们去调研”。

不过，去淮安挂职意味着刘小冰将暂时告别一些顾问工作。“前两天省人大打电话给我，说下周有个非遗的条例要开咨询会，那我肯定是去不了了。”他笑着开玩笑说，“咨询费也没了”。

对刘小冰而言，未来一年的挂职生活将带给他一种奇妙的身份分割感。用他自己的话说，“四天副院长，一天正院长”。

他已经精打细算好了：周一到周四在淮安上班，周四晚上开车回南京，周五上午开学院院务会，下午给研究生上宪法学课程。周末陪陪家人，周日下午开车去淮安。“我蛮享受一个人开车的感觉，在注意安全的情况下可以尽情思考。”

不便之处自然是有的。刘小冰的夫人在省委党校工作，“以往都是我上下班途中开车接送，今后她只能自己上下班了”。

刘小冰告诉澎湃新闻，去淮安中院挂职其实并非他主动申请。

南工大首次纳入“双千计划”遴选范围，学院领导班子中要选派一位去挂职，书记是女同志比较顾家，副院长分管教学评估走不开，他们都让院长去。学校领导也支持，于是刘小冰就去了。“不然我这个年纪的人一般也不会去了，老教书匠了。”

在淮安的一年，刘小冰想做三件事：学习、调研、思考。他说，后者是前两者的产物。他希望能在司法工作的具体实践中，获得新的思想资源和灵感。

“保持书生本色，张力不是破坏力”

谈及那篇流传颇广的《给即将入仕的同道中人12言》，刘小冰首先澄清：“入仕不是说我自己。”他表示，这篇文章主要是写给那些从学者队伍中转行进入实务部门之人的，不过“对于我们这些出去挂职的也不无参考意义”。

“我所讲的‘同流合污’，是说有这种‘污’的成分和可能，而不是说理论工作者就是‘清’，实务工作者就是‘污’。”关于12条忠告的第一条，刘小冰说，当初写下那句话更多是一种警醒。“有的东西可能就像臭豆腐，你远远闻起来觉得臭，吃起来就会觉得香了。”

刘小冰详细谈了他对法律实务部门工作人员难处的认识：案多人少，大量案件积压；在体制内更多被视为专业人员，上升途径窄；待遇不高；员额制，要想入额，竞争激烈；社会对司法现状抱有某种成见和不信任；司法人员专业能力必须不断适应社会转型需要，等等。

对于学术研究跟社会脱节的问题，刘小冰也坦诚谈了他的看法。他认为一些学者“对自己研究的专业在实务中的发展状况、实务中一些新做法新要求，很多了解不多，这个是比较致命的”。这种情况下提出的观点，被他称作“空对空导弹”。

刘小冰还向澎湃新闻记者分享了关于法院检察院要“减肥”的新思考。刘小冰提出，不能把法院检察院看成政府职能部门，法院检察院承担了一些本不属于审判权的职能，应该要剥离出去。他认为主要有三个方面：

“第一，司法执行权。法院只负责判，怎么执行是政府的事。这样法院判案就会大胆得多、公正得多。司法行政权应当和司法权分开。”

“第二，类行政化事务。比如说法院要招商引资、要法治宣传，乃至于要‘站马路’。这些事不算行政事务，却是类行政化思维的产物。”

“第三个可能比较尖锐，主审法官体制。我们有院长有庭长。能不能把副院长这层给去掉，主审法官就直接负责，或者直接对院长负责。”

“中国的法治，已经走过了刚开创时那个主要注重理论、原则、价值的时代，现在应当从更务实的层面上来考虑现实需要。”刘小冰捧着学校“迎新工作日”配发的盒饭，回答完了澎湃新闻记者的最后一个问题。

刘小冰说，他会“保持一个书生的本色”。

“在社会生活中，各种主体的观点和力量必须保持一定的张力。书生和庙堂之人，站在不同的角度，对法治的目标、实施路径会有一定差异，但都是为了把这条路走得更顺。这种张力不是破坏力，是希望这个国家和社会更好。”刘小冰说。