奥巴马首访老挝拉关系欲解越战遗留难题：将宣布“拆弹计划”

据美国全国广播公司5日消息，美国总统奥巴马当日飞抵老挝首都万象，将出席6日至8日在万象举行的东盟峰会和东亚峰会，并对老挝进行正式国事访问。奥巴马将成为美国历史上首位访问老挝的在任总统。在G20峰会召开的记者发布会中，奥巴马表示，访问老挝期间，希望解决一些战争遗留问题，包括越南战争中美军在老挝遗留下来的爆炸物，避免一些孩子和农民可能遭受到的爆炸伤害。

据美国之音分析，奥巴马访问老挝的最主要目的是巩固美国重返亚洲战略的成果，扩大“亚洲再平衡”的战略支点。不过，为抚平美国在半个世纪前给老挝留下的巨大创伤，奥巴马将会向老挝开出怎样的许诺和补偿，才是老挝人民最为关心的问题。

根据英国《卫报》2008年的调查统计，在1964到1973的将近十年间，美军在老挝投下了200万吨炸弹，超过了二战期间美国在欧洲各国投放炸弹的总和，使老挝成为世界上人均接受炸弹最多的国家。这些炸弹中的30%（大约7800万颗）没有当即爆炸，而是在战争结束后的几十年里，持续威胁着老挝人民的生命安全。

根据老挝政府部门的统计，从1975年到2008年，超过5万名老挝民众被这些炸弹夺去了生命。尽管在国际排弹组织的帮助和教育下，平均每年被炸致死的人数已经从战争刚结束时的上千人减少到了2014年的48人，但是，正像美国国务卿克里在2016年访问老挝时所说的那样，“50人（左右）也是太多了。”

据美国之音消息，美国国会自1997年开始拨款，帮助老挝进行清除炸弹的工作，这些专款从头几年的每年260万美元增加到今年的1950万美元。但是直至今天，只有1%的炸弹被清理出来。

根据美国驻老挝大使馆一位发言人的声明，在奥巴马的访问行程中，他将参观首都万象的一家受害者康复中心、一处排弹现场，并宣布一项长期的、更高额度的“受害者协助及拆弹计划”。一家长期在老挝协助排弹的非政府组织——战争遗产（Legacies of War）的发言人表示，美国应该为老挝提供一个至少每年2500万美元、为期十年的补助和教育计划，才能将每年的受害人数降低到接近零人次，“没有这样一个持续的资助，对于改善美国和老挝之间的对话关系来说，将会收效甚微。”