联合国：全球难民人数儿童占一半，叙利亚阿富汗最多

据英国《卫报》9月7日报道，联合国儿童基金会（UNICEF）近日发布报告称，近5年来新的全球争端不断上演，儿童难民人数猛增75%以上，新增人数达到800万人。目前，全球所有难民中儿童占比超过一半，而儿童人口占全球人口总数不到1/3。这意味着，世界上每200名儿童中，就有1名难民。

报告称，在联合国难民署救济的儿童难民中，仅来自叙利亚和阿富汗两国的儿童就占到了一半，而来自10个国家的儿童难民就占到了总数的3/4。报告显示，土耳其境内的难民数量为全球之最，且土耳其被认为是接纳儿童难民人数最多的国家。大量儿童难民还受到了人口贩卖等犯罪行为的威胁。

联合国儿童基金会的这份报告汇集了最新的全球移民数据，并分析了其对儿童的影响。结果显示，全球约有5000万儿童迁居国外或经常流离失所，其中有2800万是由于战乱而被迫迁徙。基金会呼吁国际社会立即采取行动，以保护儿童移民、停止对低龄难民身份申请者的拘留、避免家庭分离、提供必要的教育与医疗服务。

联合国儿童基金会执行主任安东尼·雷克（Anthony Lake）说：“尽管世界上有很多地区和人民对难民和儿童移民表示欢迎，但仇外心理、种族歧视和排外主义仍严重威胁着他们的生命与未来。”同时，雷克还说：“然而，如果年轻的难民现在能被接纳并得到保护，如果他们能得到接受教育和健康成长的机会，如果他们自身的潜能可以被激发，那么他们就能成为促进经济增长的稳定因素。”

联合国儿童基金会依诺森蒂研究中心（Innocenti）研究员戴尔·鲁茨坦（Dale Rutstein）指出，弄清儿童迁徙的原因十分重要，同时也经常被公众忽视。他说：“我们现有的救助体系往往只重视成人，却缺乏对儿童的关注。这些体系往往基于边境归属与法律规定，但要知道，羁留儿童是最恶劣的行为，会对其成长产生严重的影响。然而，各国却没有任何措施确保儿童免受拘留。”

数据显示，即使得到良好的救助，难民与儿童移民依然大多都面临着不同程度的贫困窘境，且总是遭到排斥。鲁茨坦说：“在很多地方，由于没有法律代理人和成年监护人，一些儿童会经常被送上法庭，这种情况在中美洲与美国边境处尤甚——想象一下，一个孩子为了自己的案子，要和一个政府委派的律师辩论，这该有多荒谬。很多国家都标榜其立国信条是保护‘自己的’孩子，但孩子是世界的孩子，他们理应受到同等标准的待遇和保护。”

联合国儿童基金会在报告中呼吁国际社会尽快落实《儿童权利公约》。该公约是有史以来最广为接受的国际公约之一，要求各缔约国尊重并保护本国国内儿童的权利，无论其背景是什么、是否具有移民身份。报告还称，虽然难民保护的立法工作尚不完善，但《儿童权利公约》的内容十分明确，考虑到儿童的弱势群体地位，他们理应得到特殊对待。

联合国儿童基金会9月中下旬将在联合国大会场外举行两次会议，讨论移民问题。