美国敲定史上最大军援计划：十年内向以色列提供380亿美元

据《华盛顿邮报》报道，经过长达10个月的谈判，美国和以色列将于当地时间周三（9月14日）下午签署一份长达10年、总金额高达380亿美元的军事援助协议，这将是美国历史上最大的对他国军事援助计划。

根据美国国务院13日发布的声明，这项军事援助计划将于2019年开始至2028年结束。美国总统国家安全事务助理苏珊•赖斯和已经抵达华盛顿的以色列代理国家安全顾问雅各布•内格尔（Jacob Nagel）将出席签字仪式。

当前美以两国每年约31亿美元的军事援助协议将于2018年到期。此前，美国国会通过的新的援助计划的金额为每年35亿美元，而以色列总理内塔尼亚胡的目标则是在每年40-50亿美元之间。

据英国《卫报》报道，根据美以两国新签署的谅解备忘录，预计将有50亿美元用于首次包括在协议内的导弹防御系统支出。但是最为限制的是，以色列将不能从美国国会争取额外的资金。此前，美国国会曾额外拨款资助以色列导弹防御系统费用。

此外，根据新协议，以色列将不被允许将超过四分之一的援助金额用于本土武器生产，并将全额支付从美国进口武器的费用。另外，以色列也不能使用美国援助资金购买军用燃油。据悉，目前美国军事援助投资在以色列国防工业上的比例约为26.3%，而13%的援助资金用于为军队购买燃油。

据英国路透社分析，尽管美国总统奥巴马与以色列总理内塔尼亚胡都不会在协议签署仪式上露面，但两人都将参加下周于纽约举行的联合国大会开幕式，届时两人或举行会谈。

路透社报道称，以色列是获得美国最多军事援助的国家之一，主要用于对抗与巴勒斯坦的纠纷以及来自其他中东国家的威胁。这个新的10年高额军事援助将继续帮助以色列在中东地区保有一定军事优势。

据悉，两国谈判之所以拖延了长达10个月之久，或因以色列不满美国去年7月与前者的“宿敌”伊朗达成核协议并取消对伊朗的制裁。此前，内塔尼亚胡考虑等到美国新总统上台后再签署协议，但最终仍选择了奥巴马政府，以避免其继任者可能带来的不确定性。奥巴马执政8年间时常被指责未能很好地维护巩固与传统盟友以色列的关系。