云南丽江要建法国地中海小镇?白沙旅游小镇项目引发争议

陈思武 李怀岩/新华社

2016-09-28 12:56 来源:澎湃新闻

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云南省丽江市白沙镇位于玉龙雪山南麓,其境内有世界文化遗产丽江古城的组成部分“白沙民居建筑群”。近日网上一则丽江将建“法国地中海旅游度假小镇”的消息,将这个历史文化重地推到舆论的风口浪尖。
这个消息是否属实?项目会否破坏丽江的整体历史文化风貌?是否会影响丽江城区赖以维系的水源涵养地?是否违背了该区域的限建规划?针对网友的热议,记者实地走访项目所在地,并与相关当事方面对面,展开调查。
纳西文化古镇开工建设“法国小镇”?
网络消息称,在丽江市9月份重点项目集中开工仪式上,白沙镇“法国地中海丽江度假小镇建设项目”举行了奠基仪式,并指出丽江原有整体发展规划明确白沙为纳西文化集中地、水源涵养地、生态屏障区,不宜大规模商业化开发。消息一出,立即引发有关人士和一些网友的质疑和批评。
对丽江来说,白沙镇意味着什么?
云南省民族学会纳西学研究委员会认为,白沙镇是木氏土司发祥地,曾是丽江政治、军事、文化中心。在此建设“法国地中海丽江度假小镇项目”,可能严重破坏丽江纳西文化的整体性与真实性。
针对外界质疑,项目投资方26日在丽江举行媒体见面会。项目业主代表、丽江德润房地产开发有限公司总经理刘晓天解释说,“法国地中海丽江度假小镇建设项目”只是项目集体开工仪式时临时用名,具体项目名称仍然待定。其中“法国地中海”是度假酒店品牌“法国地中海俱乐部管理集团公司”的简称。
刘晓天说,地中海俱乐部集团向来重视继承、弘扬本土文化,秉承当地建筑风格,集合当地特色文化,并通过度假村各种活动使世界各地游客能直接体验当地文化。
刘晓天表示,项目还规划修建一座纳西文化传习馆,组织民间艺术家展示和推广纳西文化。
据玉龙县政府网站8月31日公示的有关信息,总面积为69.54公顷的“丽地2006-01、02地块”即争议中的地块。总体定位以水生态保护为前提,整合片区优势资源,打造新生态、新理念下的多元国际休闲度假片区。
网友“胡杨树风”留言说,民族居住地往往风景优美且生态脆弱,经济发展落后,文化保护与经济发展的矛盾更加突出,若决策交流机制不够完善,不同的声音容易被忽略。
建设规划是否合规?
据刘晓天介绍,度假小镇项目计划总投资30亿元,占地1043.11亩,系德润从原股东手里购得,而该地块2010年以前就已通过政府招拍挂方式合法取得并列入旅游发展用地。之后,当地政府调整了城市总体规划,将该项目用地所在区域列入限建区。“但限制不等于完全禁止,只是审批更严格。”
玉龙县常务副县长吴振军表示,白沙坝区在丽江市城市规划(2010-2030)中被划为限建区。该区域的保护以田园风光、高原湿地、生态草甸、纳西传统村落为特色,实行最严格的审批制度。
吴振军说,白沙旅游小镇项目所在区域的控规已批复,已取得国有土地使用证,水保、环评、水资源论证等专项研究也已展开,待依法依规完成有关审批程序后方可开工建设。按照规划,建筑风格将采用纳西传统民居元素,将原有古村落风貌融入整个项目,没有德系、法系或其他外来风格建筑。
在距玉龙雪山约5公里远的一大片草甸上,记者发现一块该项目“奠基”字样的石碑,项目用地被绿色铁丝网围起来,里面数十头牛正在悠闲地吃草。正在放牛的新善村委会村民和士刚望着不远处的雪山说:“这一大片地已闲置了很多年。村民都期盼项目尽快开工。为此,大家还按了红手印。”
今年63岁的和士刚曾是新善村“老村长”。他说,全村110多户约450人,这几年旅游收入很少,主要靠养牛马和传统种植生活,日子很苦。“防风林那边就是玉水寨,他们靠旅游盖起了漂亮的新房子。我们也想发展旅游。”
争论之后,何去何从?
中国民族学会副会长、云南纳西学研究会会长杨福泉认为,丽江之美,美在山水、文化、古城、田园四位一体的高原风貌,美在绝世无双的东巴文化底蕴,美在千年积淀别具一格的纳西人文风情。这也是丽江旅游产业20多年来得以发展的根基所在。
杨福泉说:“白沙是所剩不多的纳西田园乡村保留完整之地。大家不是反对这项目,而是认为选址不应该在这样的敏感地区。只要有利于文化生态与自然生态的保护,彰显丽江民族文化特色,有利于可持续发展,大家一定会支持。”
鉴于该项目邻近玉龙雪山国家级风景名胜区核心景区,地处水源涵养区,杨福泉表示:“我们期待开发商能拿出有说服力的环评报告,特别是涉及水源方面的。”
云南省民族学会纳西学研究委员会、北京纳西学会等5家纳西文化研究机构联合建议,有关方面应尽快启动对该项目进行更严谨、更全面、更科学的环评和论证,并扩大专家学者的参与面。
“有沟通总是好的。”刘晓天说,这个项目离正式开工还很漫长,下一步在制订项目修建性详细规划时将广泛征求吸收村民、专家学者和其他社会群体的意见建议,并邀请他们参与规划和设计,及时向社会公开规划与审批报告,主动接受群众监督。 
(原题为《丽江古镇要建“法国小镇”?——云南白沙旅游小镇项目引热议》)
责任编辑:蒋子文澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 丽江,白沙,旅游开发

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