宁夏石嘴山煤矿爆炸事故：矿方多次瞒报事故，几乎无安全措施

新华社银川9月30日新媒体专电 9月27日，宁夏回族自治区石嘴山市林利煤炭有限公司三号矿井发生瓦斯爆炸事故。目前已造成18人遇难，另有2人下落不明。根据国家安监总局的通报，涉事企业蓄意瞒报事故、非法越界开采、安全管理混乱。记者在事故现场多方采访了解到，这家煤矿生产环境恶劣，管理人员安全意识低，曾发生的多起事故都被矿方瞒报。

瞒报事故 不止一次

据国家安监总局网站上的《国务院安委会办公室关于宁夏石嘴山市林利煤炭有限公司“9·27”重大瓦斯爆炸事故的通报》，这次事故发生后该矿未按规定上报，群众举报后才向有关部门报告。

一位不愿具名的矿工说：“当晚我在四号井上夜班，凌晨1点左右井下突然停电，过了四五秒以后，一股风吹到我们的工作面，我就知道出事了。”

记者采访获悉，对这起矿难，矿方原本想隐瞒，但后来有矿工实在看不下去了，悄悄打了电话举报，矿方这才没能瞒住。

在记者采访的10多位矿工中，一些矿工交叉印证这次事故并非是该煤矿今年第一次发生安全事故。此前这家煤矿的三号井和四号井都曾发生过事故，并且造成了人员伤亡，但都被矿方隐瞒下来。

一位受访的煤矿工作人员说，今年以来矿上就发生了多起瓦斯事故和其他事故，有死有伤，但矿主一起事故也没上报，每位死亡矿工私了，赔偿在100万元到150万元之间。

另外一个矿工说，去年矿上还发生了透水事故，也造成了人员伤亡。

真假两套图纸 越界开采3年多

国务院安全生产委员会9月28日通报的细节显示，这次事故是由违法越界开采引发的。这个煤矿无视国家法律，无视矿工生命，超层越界组织生产已有3年多，越界最远距离达1700米。

为了逃避监管，该矿井下采用假密闭蓄意隐瞒违法开采行为，在井底水仓开掘暗道，经暗道通往越界区域；采用真假两套图纸，向有关部门上报备案的相关图纸均不填绘越界区域开采情况；凡涉及越界区域生产的一律不记录，不填写报表和台账、不上报。

记者采访的矿工们比较一致地认为，正是由于煤矿长期越界开采，井下巷道越来越长，工作面微风作业导致瓦斯积聚，最终违章放炮引起瓦斯爆炸。

“下面都胡乱挖着呢，井下最长的巷道有两三公里，巷道太长，通风就差了。这个矿瓦斯本来就多，这种情况下稍有不慎就会酿成大祸。”一位矿工说。

煤矿安全措施几乎没有 安全意识差

现场救援人员和多位矿工称，煤矿主和管理人员为了追求产量和暴利，对煤矿安全生产没有按规定执行，导致煤矿安全措施跟不上，工作人员安全意识差。

根据通报，这一煤矿在越界区域采掘作业中，不编制设计、作业规程和安全技术措施，也没有安装瓦斯监控系统、人员定位系统等安全设施。

“像这样的采掘方法和工艺，不出事才怪。”一位在这座煤矿工作了5年的矿工说，按规定，井下放炮正确的工艺是用专用泥来封堵钻孔，防止火花。但这里的矿井是用煤块代替专用泥，根本达不到效果。

多名矿工反映，瓦斯爆炸事故发生的一周前，一位炮工认为井下瓦斯浓度太大，不适合放炮作业，要求停工。矿管理者却认为他在拖延工期，将他停工。事发前两天，这位炮工开始上班，没想到却和另外19名工友遭遇不测。

一位矿工说，这个矿瓦斯浓度超标是常事，有的带班人顾及大家安全，瓦斯高了就停工。但有的带班人为了产量和利益，根本不顾矿工安全，常常让矿工冒险下井作业。

目前，当地相关部门仍在尽最大努力搜救最后两名矿工，善后处理小组已经一对一对接遇难者家属，全力做好心理抚慰、善后赔偿等事宜。针对此次事故暴露出的问题，宁夏已经成立事故调查处理领导小组，对企业涉及违规违法问题和有关部门、单位监管不力等问题，依法依规严肃处理。当地检察院也已介入。企业负责人朱仕祥等已被公安机关控制。

国务院安委会要求各地要严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员、超层越界、证照超期仍组织生产等“五假五超”行为。

（原题为《无法瞒报的悲剧——宁夏林利煤矿“9·27”瓦斯爆炸事故追踪》）