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光明网:“身份证过期则白考”须严而有度,别忘记制度出发点

光明网评论员/光明网
2016-10-09 17:28
来源:澎湃新闻
舆论场 >
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身份证过期了,成绩也就作废了。近日,20多名在山东济南参加2016年国家医师资格考试的考生,因身份证过期被取消考试成绩,引发社会舆论关注。考生们质疑虽证件过期但确实是本人参考,且距离考试结束还剩半小时被取消成绩,如此处理让人难以接受。记者8日从部分被取消成绩的考生和负责此次考试济南考点安排的济南市卫生人才交流服务中心获悉,目前对取消这些考生成绩一事的处理决定没有修改。

情归情,理归理。但凡考试程序里都有提及需携带“有效身份证件”,那么,过期白考的严苛,也算是有法可依。有鉴于此,失效两三天和失效两三年的身份证,在法理属性上是一个意思。因此,考生所谓“也就刚刚过期两三天的”说辞,并不足以对抗法律规定的严肃性。至于有网友说:“有必要吗?只要是本人考试,就该作数。”更有网友提出这是“认证不认人”……凡此种种,诡辩而已。因为按照这种捣糨糊的逻辑,身份证都丧失了存在意义。规矩都没了,方圆何在呢?

真正值得反思并追问的,是在以下两个层面:一是考试组织方在开考前有没有尽到提醒与警示的义务。眼下,又一轮身份证过期潮汹涌而至,很多公民并未知晓失效身份证会带来怎样的权利麻烦。此前,不断有媒体发出类似“济南20万居民注意,你的身份证到期了,警察蜀黍喊你换证啦”等声音,但不少当事人仍未有足够的警觉。这个时候,尤其是需要“有效身份证明”来证明身份的时候,公权部门或职能部门能否稍稍人性化地做个提示呢?须知,报名数据足以统计出80后或85后报名者的比例,在可能的风险面前,及早提示其换证,或能避免考生白白辛苦一场。所谓工作的创造性与人性化,大概就在这些细节里吧。

二是监管者在开考后有没有履行严格的审核义务。此事之所以激起考生反弹、乃至引发舆论同情,最核心的情节,便在于考生已经持“失效身份证”考完了前面三门,却在最后一门考试结束前半小时栽在突然的查验环节。这当然不是说查验身份证的程序有问题,而是明知有“过期”的风险,却不能前置审查,莫不是眼睁睁放任考生损失的发生?道理很简单:若考试开始就严查身份证有效期,挡回去这波人之后,起码人家有时间办个身份证明或临时身份证,至少能合法参加后一天的两门考试,何至于因此而四门成绩统统归零?

更关键的一点不得不提:查验身份证的初心,是“惩恶”,是严防持假证者浑水摸鱼,而绝不是刻意在有效期上给考生一闷棍。换言之,“有效身份证件”的政策取向,并不是意在给疏忽有效期的考生当头棒喝,而是严肃证件管理的刚性、严防证件作弊的可能。正因如此,比如国家卫生计生委于2014年公布实施的《医师资格考试违纪违规处理规定》里,认定考生“当年考试成绩无效”的行为共计31条,其中包括“抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者考试内容相关资料的”“与考试工作人员串通作弊的”及“利用伪造证件、证明及其他虚假材料报名的”等,但并未对“身份证过期”作罚则规定。

2005年始,我国换发第二代居民身份证,理论上说,首批换发的10年有效期身份证已过期半年左右。遵循法治逻辑,“身份证过期则白考”也不算奇怪,但执行起来,还须严而有格、严而有度。比如网上报名的时候,多个提醒;打印准考证的时候,多条说明。公权部门的举手之劳,或为公民权益的落地之便。千万别忘了身份证制度的出发点与归宿,更别忘了考试制度的正义与公平。(原题为《“身份证过期则白考”须严而有格》)

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