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上海奉贤推广居家养老“睦邻四堂间”,老人用餐每顿6元

澎湃新闻记者 邹娟
2016-10-10 17:01
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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青村镇李窑村睦邻四堂间里,老伙伴们在一起吃午饭。 彭志芳 图

“我们乡下的老人,很多子女都在镇上上班。(老人)没事的时候,就到老邻居家串门晒太阳,比养老院自在多了。” 上海市奉贤区庄行镇吕桥村的陈老伯,已年近70岁,每天都要到当地的睦邻养老点“四间堂”报到,那里有他几十年的邻居和老朋友。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者10月10日获悉,所谓“四间堂”,即吃饭的饭堂、聊天的客堂、学习的学堂、议事的厅堂,由当地闲置的农村宅基房改造。其实质是聚集独居、孤寡老人等,让他们聊天、娱乐,还有专人做午饭,每人每餐只要交6元钱。

奉贤区透露,该区于2015年试点推进20家“睦邻四堂间”,预计“十三五”期间还将进一步推进100家。

老人在家门口聊天娱乐,每餐饭6元

奉贤区庄行镇吕桥村,有一幢蓝白相间的农村院落,客堂内十余名老人正看电视、聊天,角落里还有书报架可供翻阅。他们中年龄最小的67岁,最大的86岁,都是吕桥村村民。陈秀龙老伯告诉记者,这里现在是村里老人们休息、社交、就餐的去处,“每天我们都来,走一点点路就到了,花几块钱就能吃顿午饭,每周还有医生来量血压。”

而在课堂和面厨房,两位志愿者已经切好水果,在准备午饭。这天,为老人们准备的是鸭腿、豆腐干、黄瓜、豆腐番茄汤。这样的三菜一汤,老人只要花6元就能吃上,大米和油盐酱醋也都由村里包了。

这间”四堂间“,是为解决郊区老人养老问题而做出的尝试。奉贤区民政局副局长曹秀英透露,农村老人不喜欢住养老院,喜欢到邻居家打发时间,但总不能一直在邻居“蹭饭”。

为此,奉贤区在2015年进行了试点,由政府出资,在住房宽裕的村民家里开办宅基睦邻“四堂间”——即吃饭的饭堂,聊天的客堂,学习的学堂,议事的厅堂。

奉贤“十三五”将推百家“四堂间”

根据奉贤区庄行镇统计,当地60周岁以上老年人13484人,占户籍人口的29.9%;80周岁以上1936人,占户籍老年人口的14.4%。目前,庄行镇养老服务模式主要有:居家养老服务,占户籍老年人口的6.8%;机构养老服务,占户籍老年人口的1.1%;宅基睦邻点服务,占户籍老年人口的15.6%。

2015年开始,庄行镇选取西校村、吕桥村、东风村为建设睦邻“四堂间”试点村,尝试创建具有助餐功能的宅基睦邻“四堂间”服务新模式。

庄行镇透露,四堂间的选点,原则上以村民宅基空置房两到三间为主,村民自治自愿参与;在餐费定价上,原则上每人每天6元;在运行上,采取“政府补一点、村委出一点、企业捐一点、个人付一点”的运行机制;在食品监管上,由镇市场监督所事前参与,事中监督,事后跟踪服务,确保“四堂间”正常运行。

同时,针对卧床在家、行动不便或临时有突发情况的老人,派志愿者上门送餐。

除送餐外,“四间堂”每月组织志愿者上门为老人提供理发、磨剪刀、补鞋子、修雨伞、配钥匙、洗衣服等免费服务;“四间堂”还与镇社区卫生服务中心结对,每月开展健康检查服务,邀请家庭医生、志愿者为老年人健康养生授课。

在曹秀英看来,“四堂间”是农村地区另一种形式的居家养老,区民政局会委托第三方组织定期对运行中的“四堂间”予以综合评估,根据评估情况,由区、镇两级政府通过“以奖代补”的方式进行奖励。“通过政府和民间的双重补贴奖励,希望‘四堂间’能持续、有效发展下去,让老人过上‘不离乡土,不离乡邻,不离乡音,不离乡愁’的晚年生活。”

奉贤区透露,该区去年已经试点推进20家“睦邻四堂间”,预计“十三五”期间还将进一步推进100家。  

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