法制日报刊文谈万米捕鸟网：不能只靠志愿者，须追究部门失责

针对国庆期间津冀交界处非法捕鸟猖獗，万米捕鸟网导致数千只野生候鸟死亡事件，国家林业局10月9日派出督导组前往河北唐山、天津滨海新区等地，对打击乱捕滥猎和非法经营鸟类等野生动物保护工作进行现场督导，坚决遏制破坏鸟类资源的违法犯罪行为。1名违法捕猎嫌疑人已被拘捕(10月10日《北京晨报》)。

鸟是生态链条中不可或缺的一环。鸟作为自然生态的组成部分，它的消失必然会导致其他环节出问题。自然生态的形成不是一朝一夕的事情，比如燕雀，它没事就站在一个石头缝上。石头缝上长了一根草出来，它就用嘴过滤上面的小种子。这根本就不需要人去播种。这些都是一环套一环的，鸟要没有了，这些就都没有了。保护鸟类就是保护环境，归根到底是保护人类。于保护鸟类成为共识的当下，乱捕滥猎鸟类已经引起了人们的公愤。

而且，我国已先后出台了许多保护鸟类的法规和条例，今年7月，全国人大常委会通过的新野生动物保护法第24条明确规定禁止网捕等方法进行猎捕野生动物；根据《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》，非法狩猎野生动物20只以上的，在禁猎区或者禁猎期使用禁用工具、方法狩猎等情形的应予立案。违法捕猎本身就是违法行为。

也因此，如此大规模地捕猎鸟类，实在是令人震惊。比如，国庆期间，护鸟志愿者在天津、唐山两地巡查就发现两大片非法捕鸟区域，累计拆除鸟网两万余米，解救活鸟近三千只，挂网死鸟五千余只。其中不乏国家重点保护野生动物。而在津冀交界处发现的一个鸟贩窝点，查获鸟类达3.6万只。如果不是护鸟志愿者在国庆期间舍弃休息，冒着极大的风险执著于护鸟，不知有多少鸟类将惨遭毒手。

目前，两地林业部门已与公安部门对接，公安部门将加快摸查、锁定链条、侦办严办，严厉打击乱捕滥猎违法行为。所有违法捕猎者都将绳之以法，毫无疑义。

这次行动志愿者起到了重要的作用，但是保护鸟类不能只靠志愿者。国家林业局称，各级林业主管部门要亡羊补牢，切实采取措施，着眼当前，抓好长远。对野生候鸟迁徙的重点区域、路线进行排查彻查，做好清网和救护工作；要充分发挥公益组织和志愿者的积极性，探索良好的合作机制，实现协调互动、信息共享的保护机制。然而，这样的措施要落实到位，还必须有问责机制的倒逼。正因为如此，对于“万米捕鸟网”事件，有关部门的失责，也必须予以追究。

（原题为《保护鸟类不能只靠志愿者》）