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大外交丨中欧举行第六次经贸高层对话,下月中英还将对话

澎湃新闻记者 高行
2016-10-17 20:16
来源:澎湃新闻
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据新华社10月18日报道,经中欧双方商定,中国国务院副总理马凯将于10月18日至19日赴布鲁塞尔欧盟总部,与欧盟委员会副主席卡泰宁共同主持第六次中欧经贸高层对话,并于19至20日对卢森堡大公国进行访问。

除欧盟之外,正处于“脱欧”程序启动前夜的英国,也将推进与中国的贸易谈判。据英国《每日电讯报》15日报道,中英将于11月在伦敦举行一场高级别的经济与金融对话,英国财政部长哈蒙德将出席。

此前,据外交部网站消息,中国驻英国大使刘晓明在10月11日的一次演讲上表示,年底前,中英将共同举行中英经济财金对话、中英战略对话、中英高级别人文交流机制会议等一系列高层互访和对话,进一步推动经贸、金融、国际、人文等领域务实合作。

据《每日电讯报》报道,尽管在正式离开欧盟之前,英国尚无权与任何国家单独签订贸易协定,但英国政府希望通过尽早开始进行与各大贸易伙伴的“非正式接触”,从而为脱欧后尽早签订贸易协定留出充裕的时间。

中欧经济高层对话机制

2008年,中欧双方建立了“中欧经贸高层对话”机制,作为双边经贸领域最高级别的对话机制,该对话主要讨论中欧贸易、投资和经济合作战略,协调双方在重点领域的项目与研究并制定规划。

上一次中欧经贸高层对话于2015年9月在北京举行,同样由马凯与卡泰宁共同主持。据新华社报道,在对话中,双方就“一带一路”倡议、国际产能合作与“欧洲投资计划”对接及推进中欧投资协定谈判、设立中欧共同投资基金等取得重要共识。双方签署了建立中欧互联互通平台的谅解备忘录和中欧在5G领域开展战略合作的联合声明。

此前,据新华社报道,中国国家主席习近平10月8日在北京会见葡萄牙总理科斯塔时表示,中国同欧盟关系总体发展良好,中欧在全球经济治理领域合作空间宽广,中方坚定支持欧洲一体化进程。

2004年以来,欧盟一直“蝉联”中国第一大贸易伙伴,而中国目前则是欧盟仅次于美国的第二大贸易伙伴。此外,在投资领域,中欧双方已于2014年1月启动了投资协定谈判。据欧盟委员会网站介绍,该协定将“确保中欧市场对双方投资者的开放”,并在长期内为双方投资者提供“更加简单、安全和可预见的法律框架”。

中欧经贸面临一系列挑战

不过,随着国际和中欧内部经济形势的波动,中欧经贸关系也面临着一系列挑战。据中国外交部网站消息,2015年,中欧双边贸易额5648.5亿美元,同比下降8.2%。而同一年的1月至12月,中国对欧非金融类直接投资72.2亿美元,同比下降26.3%。

10月17日,英国《金融时报》披露了一封由50名欧洲钢铁企业高层联名写给欧盟领导人的一封信,信中敦促欧盟针对中国出口的钢铁采取更加严厉的制裁措施,称欧盟目前的制裁措施“缓慢滞后”并且“效力不明”。一名欧盟发言人对此回应道,尽管“欧盟在钢铁业领域的反倾销、反补贴措施已经前所未有地多,并且欧盟已经在充分利用这些措施,但这仍显不足。”他还称,欧盟确实需要加强自身的贸易保护措施,以应对全球化所带来的挑战。

今年8月,中国商务部新闻发言人沈丹阳曾表示,对欧盟近期在钢铁领域表现出的贸易保护主义倾向,中方表示高度关注和担忧,并强调中国政府一贯主张审慎、克制、规范地使用贸易救济措施,也希望欧盟严格遵守世贸组织相关规则,充分保障中国企业抗辩权利,“我们主张通过磋商交流、业界合作等方式化解摩擦,实现互利共赢”。

沈丹阳说:“如果看不到欧盟钢铁困境的根源,反而采取限制市场公平竞争等错误做法,将使欧盟迷失钢铁产业发展方向,中方希望欧盟理性看待当前问题,多从正面引导舆论,而不是动辄煽动贸易保护主义情绪。”不过,沈丹阳也表示,光有良好愿望是不够的,“必要时中国将‘兵来将挡、水来土掩’,利用法律手段,切实维护中国企业的合法权益”。

中欧贸易争端的另一个重要领域是光伏产业,据《经济日报》10月12日报道,今年8月,欧盟连撤我国8家光伏企业价格承诺资格,使得目前“被退出”的中国光伏企业多达16家。与此同时,今年上半年我国光伏产品对欧出口额大幅下滑三成。不过,在10月12日,欧洲光伏产业的行业组织“Solar Power Europe”代表400多家欧洲光伏企业致信欧盟领导人,要求结束针对中国光伏产业的制裁措施,称这些措施影响了欧洲整个光伏产业链的发展,并造成了就业的流失。

对此,商务部发言人沈丹阳在10月9日的新闻发布会上回应称,16家被取消价格承诺资格的中国光伏企业中,有4家是自愿申请退出,还有12家是涉嫌违反价格承诺协议行为被取消资格。沈丹阳表示,欧盟如继续维持限制措施将使萎缩状况进一步恶化,也不利于欧盟气候和能源长远利益,希望欧盟尽快彻底地终止光伏反倾销反补贴措施,使光伏市场恢复到正常状态,真正实现互利共赢。

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