茫曲派出所：因地制宜 创新机制 努力开创社区警务工作新局面

今年以来，海南州贵南县公安局茫曲派出所以总结推广新时代“枫桥经验”为抓手，坚持把加强社区警务建设作为创新社会管理的基础性、源头性工作，认真贯彻落实社区民警专职化、社区工作规范化要求，积极转变工作思路，明确职责，准确定位，有效实现了警力下沉、警务前移，建立了“布局合理、覆盖辖区、网格化管理”的社区警务工作机制，积极开创具有贵南特色的社区警务工作新局面。

一、坚持党建引领，强化组织保障。

坚持党建带队建，在派出所不折不扣落实“三会一课”、谈心谈话等党建“规定动作”，同时创新开展微讨论、微讲座、微分享、微测验、微体验等“五微”活动和集中学习、实战训练等“自选动作”，充分发挥党员示范带动和政治教导员引导教育作用，制定“一周一学习、一周一例会制度”，采取“汇报+点评”的方式进行，各社区民警逐一汇报一周工作开展情况，建立问题整改台账，确保各项工作有部署、有督办、有落实。坚持开展党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及党史的学习，坚持党纪国法、警纪警规的学习，坚持党引导全体民辅警悟初心、守初心、践初心，牢记新时代职责使命，全力锻造一支“党委放心、群众满意”的过硬铁军。

二、坚持源头治理，强化多元化解。

一是统一思想认识，弘扬“枫桥经验”。充分认识推进矛盾纠纷多元化解是贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求，是缓解矛盾纠纷高发多发和案多人少问题的迫切需要。组织警力深入群众，研究新情况、把握新规律，大力弘扬“枫桥经验”，勇于创新，不断提升新形势下预防化解矛盾纠纷的能力水平。二是创新工作模式，实现有效衔接。在警力分配、强化职能等方面积极探索、大胆创新，细致规划管区工作，建立社区民警、社区辅警（村社村警）搭档制，共同负责辖区治安管理工作。把派出所4名社区民警、4名社区辅警、11名村警按管区全部细分进网格，实现了基层民警与群众零距离接触、无障碍沟通、全方位服务，破解了社区民警警力少、无法下管区的“瓶颈”障碍。同时实现社区警务室与社区居委会同址办公，在村委会设立警务室，社区民警、辅警、村警每天驻村、驻社区，开展入户走访、信息收集、法律咨询、调解纠纷、治安防控、便民服务等项工作。三是深入摸底排查，动态掌握情况。依托社区警务室和村委会、社区，整合“三员”力量逐步探索建立工作小组，构建横向到边、纵向到底、多方联动、齐抓共管的矛盾纠纷排查预警制度。借助“三员”力量“人熟、地熟、情况熟”优势，高度重视排查因生活困难、婚姻家庭、邻里关系等引发的个体性矛盾，推动矛盾纠纷排查工作“进社区、进村、进户”，做到社会矛盾排查治理底数清、情况明。四是强化宣传引导，营造和谐社会环境。组织社区民警深入村（社区）、学校、企业单位开展法制宣传活动的同时，制作防范电诈宣传牌，将贵南县公安局微信公众号和国家反诈中心APP及安装注册流程以图文并茂的形式显示在宣传牌上，在村委会办公楼、社区办公楼人员进出通道和县城重点部位、重点场所人员密集区域安装悬挂防范电诈宣传牌。

三、坚持重点治理，强化治安管控。

一是全面排查，抓好重点人员源头管控。定期对辖区重点企业、学校进行实地走访，了解从业人员及在校学生基本状况，排查单位内部存在的不稳定因素，有的放矢及时处置。加大对辖区重点部位、行业的清查整治力度，从源头上发现问题、解决问题，确保辖区长治久安。二是突出重点，从严打击违法犯罪。以“扫黑除恶专项斗争”“缉枪治爆”“防风险除隐患降发案保平安等专项行动为载体，对辖区内各类案件进行实时打击。选择业务能力强、专业知识硬、经验丰富的同志组建案件办理队，实时与县局业务警种协作配合，扎实开展各项专项行动，严厉打击各类违法犯罪，坚决遏制违法犯罪分子的嚣张气焰，确保辖区社会治安大局稳定。三是重点巡防，强化社会面整体防控。结合特巡警常态化街面防控，采取“挂图作战”“动中备勤、巡中处警”的巡防模式，在重点部位对可防性案件进行“驻点防控、步车结合、快速突击”，在重点路段开展“线路巡逻、流动巡查、机动应急”巡防模式，最大限度提高见警率，增强震慑力，形成“人常巡、警常在、灯常亮”的高压态势。定期研究分析辖区发案情况，有效利用雪亮工程、社会视频资源等智慧警务平台，加强对特殊时段、区域的视频巡查，及时发现处置各类违法犯罪。

四、坚持以民为本，强化民生警务。

一是创新服务模式，打通基层治理“最后一公里”。坚持以“枫桥式公安派出所”创建活动为载体，以深化“放管服”改革为中心，针对群众“小疑问”“小建议”，建立了社区警务工作群，由社区民警键对键、点对面及时答“卷”，切实当好舆情引导员、办事科普员、民意收集员“三员”，让群众对疑点、热点、盲点问题心中了然，聚集了民生“最大公约数”，画出了社会治理“最大同心圆”。二是建立服务“微窗口”。按户籍窗口模式，对接处警工作着装、用语等做了精细化规定，坚持接待群众一声问候、一张笑脸、一把椅子，把接处警工作变成了服务群众、展示形象的“窗口”；结合派出所不办户政业务实际，拓展代发身份证、送证上门等职能，切实把服务延伸至了基层第一线。三是搭建便民连心桥。通过制作“警民联系卡”、做实“我为群众办实事”工作，同时积极开展社区群众走访工作，靶向收集影响居民生活的难点痛点问题和意见建议，有的放矢为群众解难题。

来源 | 海南州贵南县公安局

原标题：《茫曲派出所：因地制宜 创新机制 努力开创社区警务工作新局面》

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