军报：须把联合作战指挥人才培养作为最紧迫的战略任务

联合的体制呼唤联合的人才，当前必须把联合作战指挥人才培养作为最紧迫、最关键的战略任务抓紧抓实。

重在换脑转身，跳出军种本位思想束缚

思想上的落伍是最可怕的落伍，观念上的代差是最致命的代差。面对体制改革，联合作战指挥人才培养也亟须来一场思想突围和头脑风暴。

从传统的作战样式中走出来。战争形态随时代车轮狂飙推进，作战样式随技术升级变换演进。虽然“小米加步枪，以劣胜优”“大炮不能上刺刀，解决问题还要靠步兵”创造过辉煌，但思想僵化、固步自封，必将沦为现代版的戈尔洛夫；虽然各级思想上有了联的意识，但不能仅仅把联合喊在嘴上，一搞演习，陆军主导，空军飞机就飞几圈；空军主导，陆军坦克就跑几趟。这种滞后的传统观念跟不上无战不联、无联不胜的新形态，必须确立信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜等观念。

从自我感觉良好的心态中走出来。近年来，我军在培养联合作战指挥人才上下了不少功夫，取得了一定成效。但绝不能盲目乐观、安于现状，各级指挥员和参谋队伍已有的知识旧、现代的东西少、联合的知识缺，知识结构与联合作战不相适应；把从军当就业的多、当使命的少，想本职工作多、想联合作战少，职能意识与联合作战不相适应；功底不厚、视野不宽、经历单一、后劲不足，能力素质与联合作战不相适应。联合作战指挥人才喊不来、等不来，必须头脑清醒、看到差距，脚踏实地育人才。

从各自为战的单打独斗中走出来。当前，在培养联合作战指挥人才上存在一种现象：联合联合，结果是联而不合；齐抓共管，遇到矛盾谁也不管。联合培养的要旨在合心合力合拍，不能像“搭积木”“拼图形”，简单地把本兵种、本系统、本单位培养的专才拼凑到一起，而是要冲破各军兵种的界限，抓好顶层设计搞好统合，聚集资源搞好整合，发挥优势搞好结合，科学编组搞好融合，下大力培养一批既精通业务的专才，又知晓三军的通才。

重在固基强能，打通联合素养培育通道

战略的基础在战术，联合的素质在复合。培养联合作战指挥人才要立足长远、打牢基础、超前培训、普遍培养。

充分考察选苗子。苗子选得好，发展后劲足。选苗子既要注重知识复合程度，又要有一定的军事思想和理论功底；既要注重任职经历，又要注重重大演训活动、联合作战指挥培训阅历；既要着眼长远培养年轻、愿干、肯学、善钻的苗子，又要敢于不拘一格选人用人，切实不唯经历、不唯学历、不唯身份、不唯职称，真正让“千里马”能跑则跑、能飞则飞，让“老黄牛”得到机会、干有舞台。

丰富知识打底子。联合人才需要联合培养。可以借助院校培养深造，系统学习联合作战理论和军兵种作战运用，熟知各部队作战能力和主要武器装备性能，成为战例通、敌情通、地形通；开展在职学习培训，通过知识讲座、定期轮训等形式，丰富知识储备，提高联合素养；开通网络学校，组织远程培训，进一步拓展思维视野。

创造条件搭梯子。交叉任职、跨军种代职是培养联合作战指挥人才的有效途径。实践感到，代职轻飘飘、任职沉甸甸。要想提高代职和任职质量，必须坚决刹住休息式代职、做客式代职和公差式代职等现象，抓好代职干部的选派、教育和管理。同时，还要进一步走开交叉任职的路子，创设能上能下的交流平台，加大作战部队与机关院校，以及跨军兵种之间的互换任职力度，既要“搭好台”，更要“唱好戏”，助推能力素质结构整体优化。

全程跟踪过筛子。育人如同育苗一样，要想结出硕果，就必须不断做好浇水、施肥、打杈、剪枝的工作，不断地淘汰，反复地筛选。培养联合作战指挥人才也要全程培养、全程跟踪、全程考察，可以采取学分制、升级制、考评制等办法，加强过程控制，严格标准条件，宁可虚位以待，决不降格以求。

训用一致给位子。训用能否一致，是对各级选人用人的最大考验。这就要求我们要严把入口关，完善资格认证，切实把没经过培训、能力不足、经历不符的挡在门外，把联合素养高、经过相应培训、联演联训经历丰富的用起来；周密制定培养计划，科学设计成长路线图，使培养方向与岗位需求相一致；不断纯正选人用人风气，一级抓一级，一级带一级，切实维护训用一致的严肃性、权威性。

重在摔打磨砺，用好练兵备战任务平台

培养联合作战指挥人才，既要靠各级教育提高，更要靠沙场点兵摔打。

实践化训练。实练必须实训。要用好“三位一体”培养模式，组织干部苗子参加院校培训、基地见习、实兵演练，努力实现理论与实践的有效对接；强化参训实学，把重点培养的联合作战指挥人才推向演习一线，让他们进入实际角色岗位、系统席位，多角度全方位受锻炼；强化跟训见学，部队举行重大联合作战演习，要让指挥员和参谋现场观摩，提前进入情况，真正跟训实训，学指挥、学战法、学谋略。

实案化研练。这是重要的实践形式，也是提高联合作战指挥人才素质的重要方法。坚持依托战略、战役、战术各个层次的实案背景，组织干部苗子采取网络模拟、系统对抗、实兵演练等多种方式，对作战对象、作战地域、投送兵力和方式，军兵种数量、任务，后勤和装备保障等实打实地研究、真对真地演练，促进图上联、网上联与实际联的无缝衔接和有机融合。

实战化锤炼。平时训练越接近实战，干部苗子越得到锻炼。利用每年的联演联训、实兵对抗，多设险局、多布危局，在临机指挥、对抗演练中提升联合决策能力、作战指挥能力和计划协调能力，做到一次联训三军受益、一次联演育才一批。同时，还要注重安排他们在国际维和、维稳处突、抢险救灾等非战争军事行动中经受磨炼。

重在练官强将，建强联合作战指挥中枢

联合作战能不能打赢，关键看班子行不行。各级党委班子不仅是联合作战指挥人才的组织协调者，更是带头实践者。因此，提高联合作战指挥能力，要进入班子建设，进入成员角色，进入检验标准。

主官要善谋略。“用兵之道，以计为首；两军对垒，善谋者胜”。各级主官作为作战行动的“神经中枢”，其指挥谋略水平高低直接决定战争胜负。要坚决克服本本主义，跳出念稿子、推脚本、唱折子戏等虚假作风，切实让大脑动起来、活起来、强起来；善于将古今中外战例中的谋略运用整合研究，总结特点规律，寻求联合作战制胜机理；用好兵棋系统、网上对抗等平台，在准战场上摆兵布阵、交锋过招，提升认知战场、把握战争态势、运用谋略制敌的创新能力。

成员要学信息。现代战争，谁手擎信息利剑，谁就能在作战中占据优势。班子成员的信息素养对指挥决策至关重要。军以上单位每年可分批分期开办团以上指挥员培训班，系统学习互联网、信息安全、指挥自动化以及大数据、物联网、云计算等信息知识，考核选拔信息人才。同时，还要结合岗位实践和实兵演习，学操作、练技能，提高运用信息化装备、掌握信息系统的能力。

班子要懂军种。党委班子作为指挥核心，既要掌握广博的联合作战知识，还要熟悉海、空、火箭军等各军兵种的力量组成、装备性能、作战特点、运用原则，更要优势互补、相互借鉴，使一人的知识变成大家的知识，让个人的才能变成班子的智慧，特别是要加强在联合作战演习中的实践历练，不断强化班子联的意识、联的思维和联的能力。

 （原题为《论联合作战指挥人才培养》）