德国国内激辩中资并购被否案，副总理兼经济部长携商务团访华

据德新社10月30日消息，德国副总理兼联邦经济部部长西格玛尔·加布里尔（Sigmar Gabriel）将带领一支由60名企业高层组成的经济商务代表团，从本周二（11月1日）起对中国进行为期5天的访问。

除了北京以外，加布里尔还将到访成都参加中国西部国际博览会，德国是此次博览会的主宾国。此后，他还将访问中国香港特别行政区。

就在来访前不久，中国投资商对德国半导体设备生产商爱思强（Aixtron)的收购许可被加布里尔所管辖的德国联邦经济部于24日撤回。德国方面称将对这笔并购案重新审查，预计该审查将耗费至少三个月时间。

中资并购德企再被否

据此前中国之声网披露，该并购交易规模约6.7亿欧元。德国经济部9月8日曾向中资收购爱思强一案颁发了“无危害证明”，意味着德国政府认为该并购行为对德国的公共秩序和安全不构成威胁。然而一个半月后，德国政府突然宣布撤销该证明。

对此，中国外交部发言人华春莹在31日的发布会上表示，中欧发展阶段不同，经济发展模式和管理模式也不相同，但中国政府始终致力于不断扩大对外开放水平，中方欢迎和吸引外商投资的政策没有改变，愿为包括德国企业在内的国内外投资者营造一视同仁、公开透明的良好投资环境。同时，中方也鼓励中国企业本着互利互惠、合作共赢精神，按照市场原则和国际通行惯例，在遵守当地法律的基础上开展对外投资合作。

据德国商报此前披露称，德国政府撤回对中资并购爱思强的批准源于美方的建议，美国表达了对中国可能利用爱思强设备芯片的担忧。

该事件随后也在德国国内引起激烈讨论。在加布里尔出访北京前夕，德国巴伐利亚州农业部长埃格纳通过媒体施加压力称，为了防止更多德国企业被中国收购，德国联邦政府必须制定出新的规定。而德国《法兰克福汇报》28日发表题为《“中国发展对我们而言是机遇不是威胁”》，报道中德国经济亚太委员会主席林哈德表示，“德国和欧洲的投资自由必须保持不变。”

据法新社30日报道，一贯支持加强中德贸易的德国总理默克尔，目前尚未就此事件发表看法。

访华前促欧盟确保公平竞争

“德国经济界尤其是爱思强公司的股东们对撤销并购的决定非常不满，他们因此会遭受较大损失。”同济大学德国研究中心主任郑春荣对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“但默克尔选择不表态实属正常，因为这不属于她直接管辖的领域，她本人也不想给联合政府制造矛盾。很多调查表明中方收购德国企业后，成效和运转表现良好。德国希望开放也理应开放。”

据郑春荣预计，“加布里尔访华应该会要求中国对德国企业进行对等的经济开放。之前中国在德国的并购很少，但近一阶段的快速发展引起了德国产业竞争的迅速加强。”

就在加布里尔在来访前，他在德国媒体撰文，敦促欧盟确保公平竞争。

根据德国咨询公司EY的统计数据显示，2016年1月到10月中国投资者已经在对德国公司的并购事务上花费近110亿欧元。而汤森路透的统计数据也表明，今年至今为止中国投资者累计已有47宗收购德国目标的交易，而2015年整年则仅为29宗。据路透社29日报道，欧盟目前正在就是否从12月起授予中国“市场经济地位”进行辩论，而加布里尔此前对媒体表示中国必须照章办事。

路透社分析指出，尽管加布里尔的发言强硬，但默克尔将中国视为具有战略重要性的伙伴，中国仍是德国最重要的贸易伙伴之一。

“加布里尔的强硬也可能是希望树立个人形象，进而为自己明年参加德国大选而铺路，目前他所在的社民党仍未确定候选人。”郑春荣认为， “德国希望借助并购一事给中国施加压力，而中方应该将其与‘市场经济地位’等问题联合考虑，从长远来看，德国和欧盟会给与中国该地位的认定，不过对方也会通过引入新的手段和条件来保护自身利益。”