珠海航展丨序幕：中国空军战略转型已在路上

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其实，除了这些新主力机型之外，此次珠海航展能够吸引观众目光的其他亮点也很多，例如品种繁多、功能各异的无人机，包括各种机载雷达火控系统在内的电子设备，各类先进的制导弹药及弹药布洒器，以及看起来不起眼实则至为重要的几款正在研发中的航空发动机。林林总总的展品背后，除了显示出中国在航空航天科技方面的飞速进步，更展示了中国空军战略转型的雄心壮志。

空军的战略定位因时空而变

空军作为三军（或者四军、五军，但是从作战地域和各自行动特点这个基本特征来看，在本质上还是应该界定为三军）中最年轻的军种，诞生时仅仅是作为陆海军的附属物执行简单的侦察校射等任务，但由于其具有将“机动性”和“火力投射”能力最大化结合的特征，之后迅速成长为一个多兵种、多机种组成的现代化战略性军种。

古往今来任何军队的建设都是要服从国家战略意图的需求，空军也不能例外。目前充当世界警察的美国必然需要其军队具有全球性的干涉能力，因此美国的军事学说将空军的任务划分为三大类：战场遮断，对地攻击，战略轰炸。

这三大类任务中，战场遮断显然是最为优先的。首先，要争夺制空权以确保敌方无法通过空军对其战区部队进行支援，并对己方进行战略轰炸（如果是进行国土防卫作战，那么可以简单理解为防空问题）。其次，要在至少掌握局部制空权的情况下对己方地面部队进行支援。之后，只有在有能力并且想使敌方整个国家彻底陷入崩溃的情况下才会进行战略轰炸。

根据各国实际情况的不同，空军担负的战略任务并不尽相同，或者说存在着不同类型的空军，并非所有的空军都担负得起这三大任务。

一般说来，造成空军类型不同的主要因素两大方面：第一种是国力因素，作为高技术特征最明显的军种，国家综合国力较强则空军实力通常较强，不但装备先进、飞机数量较多，而且组织训练也更严密，人员素质更高，担负战略任务的能力更强。反之，弱国就必须集中精力首先解决成本相对较低、迫切度更高的防空问题。第二种是国家军事战略学说及观念的影响，国力强盛的情况下，空军未必能够真正发挥出最大威力。这方面既有最高权力阶层的认识问题，也受整个国家现实利益的制约。

比如二战期间的纳粹德国，虽然具有了第一条所有的特征，但是其空军始终没有对战略轰炸做足够的认识，而是集中精力于对地攻击和战场遮断两个任务。反过来，英国相对德国虽然实力稍逊，但除了集中力量开发争夺制空权的歼击机外，更在意能够隧行战略轰炸任务的重型轰炸机。战争的结果已经很明显地证明了英国的模式更具有合理性:德国空军由于没有足够的远程重型轰炸机和战斗机，因此始终无法对英国的战争潜力造成根本性的伤害；而英军首先依靠精良的歼击机部队和先进的雷达系统，创建了合理的调度机制打赢了不列颠之战，进而通过对德国的战略轰炸给德国的军工生产带来了重大影响。随着美军战略轰炸力量的加入，英美两国不仅使得德国基本丧失了西欧地面部队的机动能力，更让德国的整个国民经济体系走到了崩溃的边缘。

再比如，国富民强的瑞士即使建设一支精良到极致的歼击机和强击机部队，也都是不足为奇的，但是如果瑞士空军开始对远程轰炸机、加油机等装备产生兴趣，那就是一件很难理解的事情了。同理，如果号称“专守防卫”的日本航空自卫队开始热衷于远程对地打击能力，显然会引起周边所有国家的高度警惕。

运20 澎湃新闻记者 杨一帆 图

空天一体、攻防兼备——中国空军未来的变与不变

通过对这段历史的总结和回顾，我们就不难理解中国空军在67年的大部分岁月中，为何对某些潜在威胁只能采取隐忍的态度，也无法进行相关的军备建设——当时中国空军的重点在于执行相对简单的国土防空任务，以及在内线作战环境下遂行对地支援任务。这根本上是由于国家总体实力的限制，并继而导致了装备水平始终不高、机种也相对有限的局面。

目前，中国不仅仅是国家总体实力较之以往有了明显的提升，更重要的是“全球化”浪潮之下不论中国的主观意愿如何，中国的国家利益必然出现相应的延伸。中国特定的地缘环境则决定，未来中国可能面对的威胁，是在维护远离大陆的海洋领土和完成祖国统一的过程中遭遇区域外力量的干涉。现代科技和通讯技术的发展，则决定了双方对于战场控制权的争夺必然越出地球走向外层空间。

但是，尽管中国的国家利益出现了延伸，却并没有改变中国“积极防御”的战略思想，中国也不会追求军事霸权和扩张。所以，中国目前的国家军事学说认为军队的任务是“打赢高技术条件下的局部战争”。“防御”是我们根本的战略目的，“积极”则是通过战役战术层次上的主动打击，以最大程度争取主动并减少己方损失。这种战略学说往往被西方解读为“反介入/区域拒止”战略。

这个战略任务具体到空军的任务就是“空天一体、攻防兼备”。对于中国空军来说，未来践行捍卫国家主权和民族尊严、维护国家空天安全和发展利益的使命时，必然要改变过去仅仅局限于大陆地区的国土防空，并兼顾对地支援的作战模式。中国空军之所以今年开始常态化组织航空兵飞出第一岛链进行远海训练，其目的也不外于此。

申进科大校在多个场合公开表示过，为了完成这个战略任务，中国空军必须努力构建适应信息化作战需要的空天防御力量体系，全面提高战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障能力。这次展出的先进战斗机、大型运输机、空中预警机、加油机、先进地空导弹等具有世界一流水平的高新技术武器装备都体现出这一思想，中国空军目前的远程远海作战能力和基于信息系统的体系作战能力显著增强。

如前所述，中国空军的进步显然是与中国国家整体发展的步伐和方向紧密相关的。既然中国将自己的未来之路定义为“和平崛起”，那么中国空军开始从“国土防空”向“攻防兼备”转型就不是一种走向穷兵黩武、无限扩张的开始，而是对于历史欠账的补偿和适应国家利益发展的需要。因为毫无疑问的是，一支能够在茫茫大海上 “歼敌于国门之外”的空军，是确保中国的安全和繁荣不遭到任何骚扰的必不可少的保障。