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如何减少食物浪费?食物银行里的经济学

邓兆生/美国加州大学洛杉矶分校安德森商学院 黎擎/香港科技大学商学院
2016-11-04 16:10
来源:澎湃新闻
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粮食在生产、流通、加工、消费等环节存在大量浪费。地球之友估计,香港4大连锁超市每日丢弃食物上百吨。联合国粮食及农业组织2013年曾发布一份报告称,在全球每年食物总产量中的三分之一,即约13亿吨被浪费。又据国家粮食局估计,国内每年仅在粮食储存、运输和加工环节的损失浪费达3500万吨。消费环节也是触目惊心,每年在餐桌上浪费的食物高达2000亿元,相当于1亿多人一年的口粮。同时,每天全球约8.7亿人挨饿。

浪费的食品里有很多是可以安全食用的,比如快到期的牛奶,面包,肉类,罐头,略有瑕疵的水果和素菜,酒店自助餐剩下的食物等等。那把这些食物赠送给有需要的人,岂不是既能减少垃圾,又可以帮人?食物银行 (Food bank) 就是把食物收集捐赠给穷人的公益项目。全球有400余家类似机构。这在西方已有很长的历史。2015年,国内首家食物银行(绿洲公益)在上海浦东落成。

食物银行的运营依赖这样的社会准则:浪费食物是可耻的,帮助弱群值得颂扬。但是由于没有市场的调节,他们的运营中常有低效率的现象。

Feeding America 是一家很大的美国慈善机构。它把从食品生产,加工,销售商收集来的食物分配给各地的食物银行,然后食物银行再把食物赠送给穷人。用FeedingAmerica 和它服务的食物银行为例,他们的低效体现在下面两方面:

首先,Feeding America 每天收到的食品种类和数量都不确定,没办法根据自己的需要去进货。比如,冰箱已塞满了鸡肉,一个连锁超市又送了一车快过期的鸡肉。 Feeding American 既不能说不要,也不能收下来然后低价到市场卖掉。

其次,被Feeding America 服务的食物银行也面临着相似的问题。他们大概平均20%的食品来自Feeding America, 80% 是他们自己收集来的。Feeding America 根据食物银行服务区域大小和贫困程度来集中分配食物。这种做法有很大的问题。不同的食物银行自己收集来的食品种类和数量很不一样,就算同一银行不同时间的需要也不一样。集中分配造成了供需不平衡,需要的没有,不需要的太多。

由于食品大多保质期很短,供需不平衡的结果是Feeding America和食物银行本身浪费也很严重,这对于这些以减少浪费为宗旨之一的机构是很尴尬的。

为了解决低效问题,Feeding America在2004年成立了一个工作小组,专门研究这个问题。小组成员里包括四位芝加哥大学商学院的经济学家。这四位果然是经济学出身,脑洞大开,提出了引进市场,通过拍卖的方式发配食品给食物银行的建议。他们的想法主要包括了下面几点:

首先创造一种只能在内部流通的假货币。根据食物银行服务区域大小和贫困程度来分配货币。

每天食物银行通过Feeding America 的平台竞拍他们所需类型和数量的食品。出价最高者获胜。中标者用自己的余额付款。FeedingAmerica 在把收到的款额用同样方法分配出去。卖不出去的第二天再拍。价格可以是负数。

食物银行可以欠债,小型的食品银行可以联合投标。

食物银行还可以把他们自己收集来的食品放到平台上去拍卖。

在当时行内人看来,用拍卖的方式来分配食品不可思议。许多在Feeding America 和食物银行工作的人对市场很反感,认为有这么多穷人需要帮助正是市场失败的体现。但是经济学家们的方案和一般的拍卖市场不一样。货币是假的,而且Feeding America 可以控制货币的分派,所以不会出现有需要的买不起,买得起的没需要的不公平局面。

经过多方讨论,拍卖市场在2005年正式运行,效果非常显著。食物银行很快积极参与。不同食品的成交价差别巨大,有时一种食品的价格是同样重量的另一种的几十倍。这体现了食物银行对不同食品的不同需求。食物银行根据自己的需要去竞拍,浪费大大减少。同时,由于食品的流动性增加,Feeding America和食物银行更有激励去收集食品。从2005到2011年,整个系统的食物供应增加了5万吨(够6万人吃一年)。

现在许多商学院和企业除了出钱作善事,还出力和智慧协助非营利机构改善运营。新加坡国立大学商学院曾帮助当地食品银行Food From The Heart 合理协调志愿者的送食品路线,减少食品浪费。丰田的工业工程师给纽约的一家食物银行出谋划策,让“客户”吃饭等待时间大大减少。

近年来许多商学院尖子学生投身非营利机构。还有白领高层放弃高薪工作去运营非营利机构。他们的智慧和经验一定会有利于提升非营利机构的运营效率。他们的义举还会影响社会准则,激励更多人去关爱弱群,保护环境。

本文发表于微信订阅号“经济学漫谈”(微信号:TalkEcon),原标题为《食物银行里的经济学》,澎湃新闻经授权转载。

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