西安雾霾限行被指通知太晚，减霾办：劝导为主尚未实施处罚

11月4日，西安首次因重污染天气预警启动全市非特种机动车尾号限行，当天被限行的两个尾号分别是4 和9。

11月3日22时，西安市交警部门曾先后在其微信、微博及官网发布次日限行通知。但许多网民认为限行通知不及时，且违背了此前《西安市重污染天气应急预案（修订稿）》 “提前1日以上向社会发布禁、限行通告”的规定。

不过，澎湃新闻记者在西安东二环看到，很多被限行的车辆仍“畅行无阻”。

西安市治污减霾办的一名工作人员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）解释，由于西安首次启动限行政策，“受到各方面条件的制约，还需要一个磨合的过程”。

该工作人员称，对于此次限行过程中非特种机动车违规上路的情况，尚未采取处罚措施，“这次主要出于人性化考虑，多以劝导宣讲为主，今后会逐步提高工作效率。第一次限行，一竿子打死的做法估计大家也适应不了。”

网友：限行太突然

4日7时10分，西安市气象台继续发布霾黄色预警信号，预计24小时内西安大部分地方将出现中到重度霾，易形成中到重度空气污染。

4日13时左右，在东二环咸宁立交桥附近，澎湃新闻记者在20分钟内仍看到近十辆尾号为“9”的机动车开过。立交桥十字路口处，一个“无标车、黄标车、冒黑烟车检查站”的标识牌立在街角，但附近并无交警值守。

西安市环保局官网显示，2日18时，中央气象台曾发布霾黄色预警和大雾黄色预警。

随后，西安市环保、气象部门紧急会商，于2日晚将空气重污染Ⅳ级(蓝色)预警升级为Ⅲ级(黄色)预警。

然而，直到3日22时，西安市交警部门才在其微信、微博及官网发布次日限行的通知。

此时距离4日实施限行，只有两个小时。

对于如此仓促的限行通知，有西安网友认为，限行的通知应该有更具体的规定，比如限行区域、时段、违反规定的处理办法等，“公示的方式、手段应更丰富一些”。

减霾办：首次限行，还需磨合

据西安晚报报道，西安市机动车保有量于6月28日突破250万辆，按照西安市常住人口870.56万人计算，平均每3.48个西安人就拥有一辆汽车。

澎湃新闻此前报道，10月中旬通过的《西安市重污染天气应急预案（修订稿）》明确规定：当全市启动Ⅲ级响应时，将限行20%的机动车，并提前1天以上向公众发布限行通告。

11月4日早上，西安市治污减霾办的一名工作人员向澎湃新闻介绍，2日当晚，西安市重污染天气应急指挥部办公室便将Ⅲ级(黄色)预警传达给各相关部门。

然而，目前西安市重污染天气预警和启动应急响应是分开的两项工作。

减霾办工作人员称，西安市于3日早上才启动三级应急响应，并于11时通知到各部门，“3日凌晨空气污染指数一直在上升。”

也就是说，就算公安部门在启动三级应急响应后立即启动限行工作，也无法按照规定提前1天通知。

另外，西安市减霾办工作人员表示，限行政策西安首次启动，之前从未运行过，“受到各方面条件的制约，现在还需要一个磨合的过程”。

如何处罚4日违规上路、尾号为4或9的机动车？该工作人员称，对于此次限行过程中非特种机动车违规上路的情况，尚未采取处罚措施。

该工作人员称：“这次主要出于人性化考虑，多以劝导宣讲为主，今后会逐步提高工作效率。第一次限行，一竿子打死的做法估计大家也适应不了。”