【社论】问题不止出在“留守”上

民政部、教育部、公安部三部门最新披露的数据显示，全国共排查出902万农村留守儿童。与此前研究者推算的6102万相比，留守儿童数量“锐减”超过5000万。

数字锐减不代表问题同等减少。因为留守儿童的定义发生了变化，以往指“父母一方外出务工、不满十八周岁”，现在则要求是“父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。”

不过，父母都外出的留守儿童原来是3000万，现在减少到902万，还是比较可观的。随着人的城市化和户籍改革，留守儿童数量还将逐渐下降。但目前而言，留守儿童依然是一个严峻的问题，丝毫容不得放松。

近千万父母都外出的留守儿童，仍是一个庞大的数字。父母一方外出务工的农村儿童，虽不再被统计入“留守儿童”，但他们仍需要外界的关心和帮助。研究显示，妈妈即使单独外出，对孩子的心理影响也会非常大。

“留守儿童”这个框装不下农村儿童的所有问题。农村教育行动计划（REAP）研究发现，除了心理健康，贫困地区留守儿童在健康和学业成绩等方面，均好于父母双方在家的儿童。也就是说，父母的陪伴对贫困家庭的孩子来讲是奢侈的。外出打工的父母可以给孩子提供更好的营养条件、学习条件，比全家一起在农村受穷对孩子成长更有利。

相关部门今年以来多次强调家庭监护责任。比如民政部副部长邹铭称，个别外出务工父母“只生不养”，几乎不跟留守在家的子女联系。这在总体上是没错的，因为父母的关爱不可取代。但在实际操作中一定要注意区分无意愿与无能力。

对一般农村家庭来说，外出打工是上进的表现，只有这样才能挣脱贫困陷阱，给孩子一个光明的未来。与孩子分隔两地，是大多数父母来说，只是“两害相权，取其轻”的无奈选择。限制他们的除了经济原因，还有政策原因。动用法律追究监护责任，应该只适用于极少数不负责任的父母。解决农村儿童问题，外界的支援仍必不可少。