国家发改委：东北经济仍在不断筑底，但大幅下滑的可能性不大

11月17日，国家发改委就深入推进实施新一轮东北振兴战略有关情况举行发布会。国家发改委振兴司司长周建平表示，综合来看东北经济目前是在不断筑底过程中，再出现大幅度下滑的可能性不大。

周建平在谈对东北经济形势看法时，用“增速偏低，仍在筑底，困难较大，分化加大，亮点不少”二十个字来概括。

一是增速偏低。1-9月份，在经济增长方面，辽宁只有-2.2%，吉林有6.9%，跑赢了全国，黑龙江是6.0%，全国平均水平是6.7%，在全国四大板块里确实是垫底的，增速也偏低。

二是仍在筑底。吉林、黑龙江和去年比都在回升，另外一些积极因素也在增多。辽宁随着现在逐步调整到位，明年会有个很好的发展势头。

三是困难较大。中国经济进入新常态以后，主观上和客观上的，三期叠加、需求不足等等，不仅对东北，对全国都一样，东北经济增速偏低归根结底还是体制机制问题，是结构性问题。

四是分化较大。这也是东北和其他地区不同的地方，省与省之间分化，省内各地市之间发展分化，行业在分化，企业在分化，这四个方面的分化也构成了东北经济的特点。吉林、辽宁、黑龙江的发展变化很大，区域内部，哈尔滨、长春、沈阳、大连这条中轴线上集中了东北大概50-60%的经济总量，发展势头还很好的。但是东北的西部地区，靠近科尔沁草原，因为是沙漠地带，发展条件更差一点，因为资源、环境、区位都不好，所以分化就大。另外是行业中，一些传统的“原”字号集中的地区和资源型城市的产业行业发展比较困难，而一些新兴产业发展比较好。

五是亮点不少。东北的发展确实也不乏亮点，从省层面来说，吉林发展的势头比较好，GDP是跑赢了全国的平均水平，固定资产投资、工业增加值和财政收入都非常好。也应该看到，东北的新兴产业和消费产品产业正在快速发展，一些新的消费亮点也有很大的变化。同时，东北就业形势相对比较稳，城镇居民收入方面，包括民生方面，没有出现大的问题；农业和粮食生产稳定；此外东北的物价比较稳。

周建平强调，综合来判断，东北经济是在不断筑底过程中，再出现大幅度下滑的可能性不大，但是三个省当中辽宁的情况比较严峻，要恢复到正常可能要下更大的功夫；吉林经济现在不错，要进一步巩固住，把这种阶段性增长转变成持续增长；黑龙江在逐步稳步回升，再加大点工作力度，应该有一个比较好的发展态势。

（原标题为《发改委：东北经济在不断筑底 再现大幅度下滑可能性不大》）