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国家能源局原局长张国宝从美治病回京,呼吁治理雾霾需动真格

徐沛宇/“能源杂志”微信公众号
2016-11-18 15:00
来源:澎湃新闻
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张国宝曾是被人熟识的国家发改委副主任、国家能源局首任局长,其担任过的能源界大咖级头衔不只数十个。

如今,大病初愈的张国宝回到北京,仍念念不忘的是他耕耘多年的能源产业。16日下午,这位我国能源界的老领导到访《能源》杂志社。尽管身体尚未完全康复,张国宝仍然兴致勃勃地与本刊编辑部成员畅谈了近两个小时。

张国宝与《能源》杂志社编辑部成员畅谈

2015年底他在预测2016年能源形势时曾说,如果说用一个字来概括2016年的能源形势,张国宝认为“剩”字最有概括性。他说,中国能源紧缺的时代已经过去了,煤炭、电力都已不像过去那样紧缺,近期虽然煤炭价格出现了上涨,但矛盾并不是供不应求,供应不会出现问题,现在弃风弃光弃水,甚至弃核问题都存在,能源各个行业基本都出现了过剩。

以下,我们撷取这两个小时访谈中一些有意思的片段,分享给读者。

从北京的雾霾谈起

从美国治完病回到北京后,张国宝感到北京雾霾发生的频率似乎比过去更高了。雾霾与能源产业的关联非常密切,我们的访谈也就从眼前的雾霾开始谈起。

“大家也做了很多努力,但是为什么三天两头就有雾霾?”张国宝说,“治理雾霾绝不是一天两天就能够完成的,也不是提头来见就能解决问题的。雾霾的形成也是一个多年逐渐积累的问题,北京治理雾霾必须要动真格,要有硬措施才行。”

张国宝认为,尽管不同行业对雾霾成因都有点屁股指挥脑袋的说法,但燃煤和尾气肯定是两个主要成因。在治理雾霾的过程中,很重要的一项措施是要提高清洁能源的比例,降低煤炭使用量,包括减少煤炭发电和散煤使用量。 “我国的煤电产业发展太快了,它在整个能源结构里挤压了风电、太阳能、气电,甚至核电的用电量。新能源的市场会受到挤压。他说,“如果不仅仅考虑价格因素,多考虑环保因素,非煤发电的比例应该大幅提高。英国、日本等都经历过这一过程。”

在《中美气候变化联合声明》、《巴黎协定》等文件中,中国政府已承诺二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达到峰值,到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。对此,张国宝说:“我认为这些目标是可以达到的,过程并不是非常难,关健还是统一认识问题,现在我们在发电中,清洁能源占的比重已经不低了。当然这是水电做出了最大贡献。”

煤炭如何去产能

煤炭是我国的主力能源,作为主管能源产业多年的官员,张国宝对煤炭有着比较浓重的情怀。曾经为治理瓦斯矿难四处奔走。在张国宝赴美治病之前,他曾经给相关领导写了一个报告,专门阐述了自己对煤炭产业的见解。

即使在美国治病期间,张国宝也经常会想到我国煤炭如何去产能的问题。“我认为,中国煤炭产业在2013年到2014年之间已经到峰值。煤炭产量已经连续三年下跌了。今年前三季度又下降了10%,我估计今年煤炭消费量比去年还会降,今后也不可能再超过去了。”张国宝说,假如能源需求还很大的话,完全可以通过核电、水电,或者太阳能、风电,去弥补新增的需求。

张国宝担忧,如果再继续发展火电,清洁能源发电的市场肯定会被挤占,新能源和核电也就发展不起来。虽然说看起来煤电的成本比较低,但是如果从全产业来看,算上煤炭开发的隐形成本、工人的劳动强度,以及出现的工程事故等等,煤炭发电的成本并不低。

特朗普的能源观

张国宝在美国治病期间,恰逢美国总统大选活动。如今,大选已经落幕,唐纳德·特朗普(Donald John Trump) 击败传统政治精英,即将成为下一届美国总统。

特朗普在竞选期间对传统的能源产业表示支持,并对许多能源问题表达过意见,各界对其能源政策褒贬不一。在张国宝看来,特朗普的能源观是重视传统能源,但是将来上台以后能不能按照竞选时所说的去做要察其言,观其行。

“我估计特朗普这个人对能源过去接触不多,也可能是他的智囊团给他提供的情况不太准确,他对于能源产业讲的几个问题我觉得有偏颇。”张国宝直言道,“特朗普说气候公约是中国人搞的阴谋,这哪是中国人搞出来的,中国人是倍受压力的。”

此外,特朗普还说过,美国加州的风电都是中国人制造的废铜烂铁。“我一听吓坏了,赶紧找相关人士了解情况。原来,加州的风机中我们中国制造的一台都没有,那批风机都是80年代生产的,主要都是美国、日本、德国的风机,确实比较老了,但跟我们中国没有关系。”张国宝说。

(原题为《能源局老局长张国宝病愈后关注了哪些事:从治理雾霾需动真格到特朗普的能源观》,有删节)

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