江苏省党代会观察：为何这个话题赢得现场代表最热烈掌声？

这次江苏省党代会开幕式，除了向省内媒体开放外，还首次向上海、浙江、安徽、山东、福建等兄弟省份的主流媒体“敞开了怀抱”。作为受邀媒体之一，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者全程旁听了李强代表江苏省委作的报告。

在这样五年一次、庄严的党代会上，代表着全省513万余名中共党员的890名党代表，会如何“看待”和“评价”省委书记所做的工作报告，从某种程度上说，与会代表的“掌声”里就隐藏着答案。

澎湃新闻记者在现场感受到，李强所作的报告多次引发共鸣，赢得全场掌声。其中，在讲到未来五年江苏要“着力推进生态文明建设”时的一段讲话，尤其收获了现场党代表自发、长时间的热烈鼓掌：“……加强环境保护督查，对各类违法行为坚持零容忍，切实解决群众身边的突出环境问题，严厉惩处背后的利益获得者和姑息纵容者，绝不允许把污染成本转嫁给社会。”

掌声中凝聚着民意。正如李强所作报告里所提到的，生态环境是江苏全面小康建设的“突出短板”，必须摆在重中之重的位置。而对照“人民群众过上美好生活的期盼”，李强也坦言，目前江苏群众富裕程度、生态环境质量等都还存在着“较大差距”。

作为新一届省委的“施政报告”，李强代表江苏省委承诺，未来五年，江苏不仅要确保如期全面建成小康社会，而且要“高水平全面建成”。生态环境更加优美，就是“高水平全面建设”的题中应有之义和体现之一。

相关资料显示，东部沿海省份江苏尽管经济发达，但目前也面临着人多地少、环境容量小、资源环境约束加剧、各种环境问题矛盾频发等现实问题。比如，在全国74个重点城市环境空气质量排名中，江苏13个设区的市总体处于中等甚至偏后水平。

受制于历史等因素，江苏的沿江化工企业密集、风险积聚，如何确保多个沿江城市的“长江取水口”水源地安全，推动沿江两岸现有产能的改造提升、有序转移，也是摆在面前的现实难题。

实际上，自主政江苏后，李强对江苏生态环境严峻现实的警醒和高度重视是一以贯之的。今年10月8日，在江苏全省市县乡三级党委换届结束、国庆节后的第一个工作日，江苏省委举办第二期县委书记工作讲坛上，李强告诫江苏各地领导，抓工作要盯牢重点，要让“三个口袋”（居民收入、企业利润、财政收入）更加充实，解决好老百姓看病、上学、养老“三个焦点问题”，提供好生态环境、工作安全这“两大公共产品”。这次，在作党代会报告时，李强再次强调“良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉”。

近年来，国内各地因各种环境风险或环境问题引发的群体性事件屡有发生，甚至一些非理性的“邻避运动”也此起彼伏，关系民众健康和生命安全的环境问题的确已成为触发普通民众最敏感神经的“导火索”。

李强在省党代会上所作的工作报告，用大量篇幅描摹和剖析江苏的生态环境问题，所倡导的铁腕整治“环境腐败”所引发的掌声和共鸣，正是直面问题、敢于担当、对民众和未来负责的表现，这不仅是先发地区江苏目前遭遇的“烦恼”，也是其他地区未来将要寻求破题的“顽疾”。