工人日报刊文谈垃圾分类收运尴尬：垃圾车一混装，白分类了

工人日报11月20日报道，“双11”购物狂欢节刚过，“剁手党”们的快递陆续到了，许大爷装废品的小三轮车也被各种快递纸箱塞得满满当当。

许大爷今年66岁，他其实是北京市昌平区某居民小区的业主，退休后闲来无事，便和老伴儿一起收小区的废品。他一般只收纸箱和塑料瓶，然后拿去废品回收站卖钱。许大爷没有想过的是，像他这样收拣废品的人和一些拾荒者，为垃圾分类收运减轻了不少负担。

垃圾分类收运，是垃圾分类处理必不可少的中间环节。《工人日报》记者在采访中发现，垃圾收运过程中存在混装混运等诸多问题。

保洁员称“从没见过分类收运”

《工人日报》记者在此前的相关报道中提到，许多人尚不会进行垃圾分类，但也有部分居民保持着先分类再扔垃圾的生活习惯。对于这些人而言，分好了类的垃圾在收运时又被混装，是一件颇为无奈的事。

“我们辛辛苦苦分好类了，垃圾车一混装，就白分类了。”这是某新闻网站上的一条针对垃圾分类问题的网友评论，道出了不少人的心声，得到数十人点赞。

据媒体报道，曾有对上海市100个居民小区生活垃圾分类情况的调查显示，超过半数的小区没有做到垃圾分类运输。其中26个小区“建筑垃圾单运，其它垃圾混装运输”，23个小区“部分垃圾分类运输，其它垃圾混装运输”，还有4个小区“垃圾完全混装运输”。

事实上，在北京的3000多个垃圾分类试点小区里，原本也规定了垃圾应分类收运，然而实际的情况却不尽是如此。多个小区的居民向记者反映，来收垃圾的车辆通常没有进行分类，而是将垃圾一股脑装一车全部拉走。在某小区工作了6年的保洁员潘阿姨就告诉记者，每天上午八九点左右，会有环卫车来小区收垃圾，但是从没见过分类收运。“垃圾桶里的本来就没分，垃圾车来装就更不会分了。”

垃圾分类处理是一个系统过程，一环扣一环。可以想见，作为中间环节的垃圾分类收运如果没有做好，既会直接影响末端垃圾处理的效果，也会降低居民进行垃圾源头分类的积极性。很多居民表示，若是分好了的垃圾又被混在一起拉走，那么分类就没有意义了。

“需要改进的是整个收运系统”

垃圾“先分后混”一直是普遍存在于全国多个城市的严重问题，相关部门为此也做了不少努力。为提升垃圾分类运输能力，从2006年开始，北京市各区县配备了大量的分类运输车。北京市市政市容管理委员会下发的垃圾分类指导手册规定，需按要求规范配备电瓶车、电动车等分类收集车辆，分类收集须编制收运路线图，科学规划收运作业路线。市政市容委相关负责人也曾表示，每年都会委托第三方机构对垃圾分类达标小区进行检查和考核，其中，垃圾是否混装混运是检查的重点。

居民小区垃圾收运的一种常见模式是，由物业车辆将垃圾运至小区附近的垃圾楼，再由环卫车辆运至垃圾转运站进行集中，最后运至垃圾最终的处理场所。“只要一个环节混了，那么最后处理时就是混的。”多年从事环保公益事业和垃圾分类研究的陈立雯说。

陈立雯认为，目前垃圾分类收运过程的各个环节还存在不少问题，“需要改进的是整个收运系统”。她举例表示，她曾在调研中发现，有的垃圾转运站在将垃圾集中后运往最后的垃圾处理场所时，并不是按照垃圾分类标准进行，而是“调配式的”按照各处理场所的需求数量进行。

环保组织“自然之友”垃圾减量项目主任孙敬华也对北京垃圾分类试点小区进行了多轮调研，她发现，除了完全不做垃圾分类收运的小区，在大部分实际上做好了分类收运工作的小区存在一个较为严重的问题——很多居民并不知道垃圾被分类收运了，这同样会损害居民垃圾分类的积极性。

孙敬华告诉《工人日报》记者，虽然市政环卫部门能保证部分试点小区都有专门的厨余垃圾单独运输，并为各社区配备了“二次分拣员”进行厨余垃圾二次分拣，但居民普遍并不知晓这些工作。其原因是，厨余垃圾车通常在大清早进行收运，且不会开进小区，“这些都是人们看不到的”。

而与之相反，居民平常看到的多是混合投放的垃圾箱、混合运输的垃圾车，这使得很多人认为垃圾分类形同虚设。因此，主动分类者非常少，垃圾分类的观念至今也未能深入人心。“应该让分类收运的工作被居民看见。”孙敬华说。

可回收物不分类收运，造成资源浪费

除了混装混运、先分再混，可回收物没有纳入规范管理的问题同样值得注意。

孙敬华介绍，在北京市垃圾分类试点小区里，虽将垃圾分为可回收物、厨余垃圾和其它垃圾三类，但市政环卫部门负责分类收运的只有厨余垃圾和其它垃圾两类，可回收物则并无专人负责收运。

目前在我国，可回收物由商务部门管理，其余垃圾由市政市容管理部门管理。因此，这里所说的垃圾分类收运，并不包含可回收物。而因为前端分类没有做好，许多可回收物还被夹杂与其它垃圾混合处理，造成资源的浪费。据公益环保项目“自然大学”的一项对社区的调查显示，有6%左右的可回收物进入了垃圾转运站，并随之进入末端的垃圾处理系统。

可回收物的回收处理，有着较大的市场潜力，然而目前很大一部分由废品回收人员、保洁人员或拾荒者捡走贩卖，实现其回收再利用。垃圾收运环节连接垃圾处理的上下游，实则是城市垃圾处理的中枢纽带。有分析认为，垃圾收运尚未找到好的模式，与末端垃圾处理环节相比，垃圾收运环节落后了10年。

据了解，今年初，相关管理部门推出“两网融合”概念，即探索将垃圾分类处理与再生资源回收衔接起来，考虑在未来推进环卫行业与回收行业的有机协作，提高资源回收利用率。 

（原题为《分类收运，是垃圾分类不该丢失的中间环节。但实际状况却是——“垃圾车一混装，就白分类了”》）