俄在日俄争议岛屿部署导弹，日本政府对领土交涉开始降温

在俄罗斯总统普京预计12月份访问日本之际，俄罗斯在日俄间具有争议的两个岛上部署岸防导弹系统，意味着日俄领土问题或难以打开僵局。

据俄罗斯卫星网11月22日报道，俄罗斯国防部已在北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）中的择捉、国后两岛部署了“舞会”和“棱堡”岸防导弹系统，二者将有助加强俄对其海军基地和沿岸基础设施的保护。

俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫向媒体表示，俄罗斯在千岛群岛部署导弹系统是有理由的，但这不应该影响莫斯科和东京双边关系的发展，特别考虑到正在为即将到来的俄总统访日做准备。

日本内阁官房长官菅义伟在新闻发布会上表示，俄罗斯部署导弹系统的举动不影响日俄两国谈判。

而就在22日下午，据日本防卫省表示，一架从俄罗斯导弹驱逐舰起飞的K27反潜直升机在钓鱼岛附近海域上空飞行了几个小时，在周围巡逻的日本海上自卫队发现之后立即派出战机紧急升空。

日本首相安倍晋三刚刚在外访中与普京举行了首脑磋商。据日本共同社23日报道，希望获得成果的安倍在会谈后表情却是“前所未有的严峻”，称“向前推进一大步并非易事”。

日本用经济解决领土问题计划遇阻

公开资料显示，日俄关于缔结和平条约的谈判已持续数十年。其中，由择捉岛、国后岛、色丹岛、齿舞岛组成的北方四岛的归属问题，是谈判的主要障碍。二战结束后，北方四岛成为苏联领土，但日本宣称这四岛为日本主权所有。由于争议严重，两国至今未能缔结和平条约。

今年5月6日，安倍晋三访问俄罗斯与普京举行日俄首脑会谈，提出包括俄罗斯远东地区港湾建设和大规模农业开发等8个项目在内的经济合作方案。

11月5日，日本经济产业相世耕弘成结束对俄罗斯的访问，与俄方就30多项经济合作项目达成共识。

这被认为日本希望通过大规模的经济合作来打开解决领土问题的局面。日媒曾在10月中旬报道，有关北方四岛问题，日本政府不再拘泥于明确领土归属，将改变谈判方针，摸索新的解决方法。在这种情况下，北方四岛有可能被定位成“移交（hand over）”而非“归还（return）”。

但普京10月27日在俄罗斯南部城市索契召开的会议中曾经指出，与日本签订和平条约的谈判“不可能设定期限”。俄罗斯联邦委员会主席马特维延科也在本月1日访日时表示：“俄罗斯不会交出主权。”

日方开始为领土解决期待降温

共同社的报道指出，12月15日，日俄首脑将在安倍老家山口县会谈，对两国间最大悬而未决的领土问题取得进展的期待正在升温。关于具体会谈成果的协调临近收尾阶段，首相周边却开始为期待降温，称“期待过高，领土问题不会如此轻易解决”。

在日本原外务省主任分析官佐藤优看来，日俄领土交涉会动摇日美同盟关系。一旦日本为争取领土而考虑将北方四岛排除在《日美安保条约》适用对象之外，日美安保体制的基本结构就会遭到破坏。“这也是普京希望的。”佐藤优认为。

特朗普当选美国总统后，安倍成为首名与其会面的外国首脑，但倾向于保护主义的特朗普有关“退出TPP”的言论，将严重动摇安倍视为同盟强化路线关键的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。

“特朗普的声明无疑使安倍受到打击。”共同社的报道称，外交消息人士认为安倍“被过河拆桥”，外访成果有违预期，外交前景难测。