屯留县纪委书记：要追究自己人的责任，防止纪委失察问题发生

【编者按】

为学习贯彻十八届六中全会和山西省第十一次党代会精神、省纪委工作报告精神，推进全市各级纪检监察机关和派驻纪检监察机构深刻领会报告精神，近日，本网站邀请各县（市、区）纪委书记和部分市直派驻纪检组长（纪委书记），针对省纪委工作报告中提出的今后五年六项重点工作任务分别撰写署名文章，谈下一步的工作思路和采取的落实措施，敬请关注。

刚刚闭幕的山西省第十一次党代会为山西省经济社会发展描绘了前景与蓝图，指明了道路和方向，特别是骆惠宁书记所作的工作报告和省纪委工作报告，更是我们纪检监察系统当前和今后一个时期的工作纲领，必须深入学习领会，认真贯彻落实。下一步，我们屯留县纪委监察局将深入贯彻省十一次党代会精神，突出主业，深化“三转”，将纪律和规矩挺在前面，坚持“四个紧盯”，强化执纪监督问责，严肃查处群众身边腐败问题和不正之风，让群众实实在在享受到改革和发展的“红利”。

一、紧盯追责问责，压实“两个责任”

“两个责任”是龙头，要用好追责问责“杀手锏”，倒逼责任落实，压实“两个责任”。一方面要强化主体责任。要加强党内监督，严肃党规党纪。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为重点，深刻领会、牢牢把握、严格落实，把全面从严治党各项制度举措不折不扣地落到实处，督促各级党委（党组）书记负好主责、首责、全责，班子成员自觉履行“一岗双责”，层层推动全面从严治党落到实处。要积极开展约谈，层层传导压力，努力解决“上面九层风浪，下面纹丝不动”的尴尬局面。县纪委要加强对下级党委（党组）主体责任的落实，实行半年一评查、年底总考核，将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定的重要依据，对落实“两个责任”不力的，要严肃责任追究。一方面要强化监督责任，纪委（纪检组）认真监督执纪问责，让失责必问、问责必严成为常态，实现两个责任协同用力，同时发力。坚持“一案双查”，对顶风违纪行为实行“一案双查”，既要追究当事人的直接责任，也要追究领导责任，同时还要追究“自己人”的监督责任，防止党委失管和纪委失察问题的发生。

二、紧盯“四风”问题，加强作风建设

“四风”问题具有顽固性和反复性，整治“四风”绝不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。一方面要加强正面引导，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。对有关单位在日常管理工作中形成的典型经验和做法，要及时发现，总结提炼，予以推介。2016年我县林业局《机关食堂管理办法》和渔泽镇《“依规办事 勤俭节约‘好规矩’”》已在全县范围内推广。要注重建章立制，深化对纠正“四风”重点工作的研判布置，对公车、住房、公务接待、大操大办等群众关注的热点问题，建章立制，扎紧制度的“笼子”，建立健全长效机制。一方面要加强监督检查，紧盯“四风”问题新动向、新表现，坚决防止反弹回潮。要坚持明察暗访常态化、纪律作风监督检查规范化，对“四风”问题紧盯不放，一寸不让，让“四风”问题无处遁形。例如在商业机构中，查公款消费记录；在居民（社区）里查公务车辆停放现象；在“私人会所”查公款吃喝现象；在风景区查利用职权或者职务上的影响、工作之便等享受免费接待问题。对典型问题要加大曝光力度，选择重要时间节点，点名道姓，公开曝光，以儆效尤，形成震慑。要用好我县“咫尺的守护”微信公众平台，通过“随手拍”等方式，使监督力量遍布每一个角落，提高正风反腐工作中群众的参与度，使群众身边的腐败问题和不正之风无处遁形。目前该平台已收到问题线索14条，已全部处置并及时予以回复。

三、紧盯“精准扶贫”，助力脱贫攻坚

要认真落实中央、省市县委关于脱贫攻坚的决策部署，以“六项工作”为抓手，以“三个保证”为目标，加强对扶贫领域的监督执纪问责。一方面要督促有关职能部门强化管理监督，实现对扶贫领域资金的有效监管，打通脱贫攻坚的“神经末梢”。一方面要按照“五账工作法”，建立扶贫领域问题线索台账，优先处理，精准发力，严查扶贫领域违纪问题，斩断伸向扶贫资金的“黑手”，为如期实现脱贫攻坚工作目标保驾护航。

四、紧盯“群腐”问题，严肃纪律审查

要以维护群众利益为目标，紧盯群众身边腐败问题，切实加强基层党风廉洁建设，进一步加大对侵害群众利益问题的查处力度，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，把全面从严治党要求延伸到基层、落实到基层。一方面要用好“四种形态”，加大谈话、函询力度，形成主动向组织坦白的导向，抓早抓小、动辄则咎，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，把违纪行为“扼杀”在最小状态，用纪律管住大多数。要积极开展巡察工作，坚持问题导向，聚焦中心、剑指问题，敏锐发现问题、深入分析问题、提出整改意见。一方面要按照《屯留县纪委关于查处发生在群众身边腐败问题的实施方案》要求，严肃查处群众举报的乡村干部腐败问题，对胆大妄为、不知收敛、侵害群众利益的“蠹虫”，坚决立案审查，形成强大震慑，维护群众利益，实现既坚决处理“少数”和“极极少数”，又用好“常态”、管住“大多数”的政治效果和社会效果，为确保我县如期高质量全面建成小康社会作出应有贡献。（作者为屯留县委常委、纪委书记 李文平）

（原标题为《 县（市、区）纪委书记和部分市直派驻纪检组长（纪委书记）谈贯彻落实省、市纪委工作报告精神（十七）》）