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国务院发文:建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系

王优玲/新华网、李心萍/人民日报
2016-12-08 08:49
来源:澎湃新闻
绿政公署 >
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新华网北京12月7日消息, 国务院办公厅日前印发《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》(以下简称《意见》),就贯彻落实《生态文明体制改革总体方案》提出的“建立统一的绿色产品体系”作出部署。

《意见》指出,到2020年,初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证与标识体系,实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体系整合目标。

《意见》明确了7个方面重点任务。一是统一绿色产品内涵和评价方法,基于全生命周期理念,科学确定绿色产品评价关键阶段、关键指标,建立相应评价方法与指标体系。二是构建统一的绿色产品标准、认证与标识体系,发挥行业主管部门职能作用,建立符合中国国情的绿色产品标准、认证、标识体系。三是实施统一的绿色产品评价标准清单和认证目录,依据标准清单中的标准实施绿色产品认证,避免重复评价。四是创新绿色产品评价标准供给机制,优先选取与消费者吃、穿、住、用、行密切相关的产品,研究制定绿色产品评价标准。五是健全绿色产品认证有效性评估与监督机制,推进绿色产品信用体系建设,运用大数据技术完善绿色产品监管方式,建立指标量化评估机制,公开接受市场检验和社会监督。六是加强技术机构能力和信息平台建设,培育一批绿色产品专业服务机构,建立统一的绿色产品信息平台。七是推动国际合作和互认,积极应对国外绿色壁垒。

【解读】

买绿色产品只认一个标识

人民日报12月8日消息,国务院日前发布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》,提出将目前分头设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品统一整合为绿色产品,建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系。

环保、节能、节水、循环、低碳……市场上存在着各式各样的认证,哪个更权威?国家质检总局认监委总工程师薄昱民介绍,每个认证都有自己的着重点,但确实存在着概念交叉、难以辨别的问题。由于我国涉及绿色的相关产品标准、认证和标识此前由多部门分头设立,客观上存在管理分散、绿色产品概念不清、标准不统一、认证和标识种类繁多、社会认知及采信程度偏低等问题,实际上加大了制度性交易成本。因此,建立统一的绿色产品体系颇为重要。

那么有别于大家熟知的绿色食品标识,何为绿色产品呢?根据《意见》,绿色产品是基于全生命周期理念,在资源获取、生产、销售、使用、处置等产品生命周期各阶段中,绿色产品应兼顾资源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收处理和再利用、健康安全和质量品质高等特征。

“以空调为例,之前我们对于空调的主要评价指标是节能,但却可能存在使用环节节能、生产环节资源浪费、环境不友好等问题”,薄昱民说。而新发布的绿色产品评价标准将会从产品全生命周期的角度来审视现有标准,实现多要素要求的整合。根据绿色产品内涵,未来有关绿色产品的评价要统筹考虑资源、能源、环境、品质等属性。资源属性重点选取原材料节约、水资源节约、可再生资源使用等指标;能源属性重点选取产品在生产和使用过程中能源消耗方面的指标;环境属性重点选取有害物质禁用及限量要求、生产过程污染物排放、使用过程有毒有害物质释放等方面的指标;品质属性重点以产品的性能和安全标准为主,以及其他环境和人体健康密切相关的重要性能指标。

到2020年,初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证与标识体系,实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的整合目标。“这是《意见》给我们提出的具体目标。”薄昱民说。

(原题为《增加绿色产品有效供给 提升社会公众获得感 》《买绿色产品只认一个标识》)

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