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违规助航空公司审批航线,民航局空管中心原局长助理获刑4年

洪雪/法制晚报
2016-12-08 17:16
来源:澎湃新闻
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法制晚报12月8日消息,民航局空管中心原局长助理刘德华利用职务便利,在办理申请航线审批、子女进民航局工作中找领导帮忙,为此他先后收受多人给予的好处费人民币353万余元和5万美元。因举报民航局运输司国内运输处原处长苏红等人,被认定为立功,获得从轻处罚。

法晚记者上午获悉,三中院一审以受贿罪,判处刘德华有期徒刑四年,并处罚金30万元。其中行贿人吴某因对其行贿,已经被判刑。

指控 利用任职空管局便利 受贿300余万元

现年44岁的刘德华原系中国民用航空局空中交通管理局局长助理,曾任民航局中南空管局财务处处长、民航局中南空管局财务部部长、民航局空中交通管理局财务部部长。因涉嫌犯受贿罪于2015年8月18日被刑事拘留,同年8月29日被逮捕。

经审理查明,2009年3月至2010年3月,刘德华利用其担任民航局中南空管局财务处处长的便利条件,接受与原上海航空公司有业务合作关系的吴某(另案处理)请托,通过民航中南管理局主管航线经营许可审批的原副局长秦某,帮助上海航空公司违规获批广州-桂林往返、广州-张家界往返的临时航班,为此收受吴某给予的“奖励机票”共计197.1万元。

2010年2月,刘德华利用其担任民航局中南空管局财务部部长的职务便利,接受中国民生银行交通金融事业部广州分部执行总监李某的请托,将民航局中南空管局的单位基本账户开设在中国民生银行广州白云支行,为此于2010年2月至2013年间收受李某给予的84万元。

2013年11月,刘德华利用其担任民航局空管局局长助理的便利条件,接受姜某的请托,通过向分管人力资源的民航局华北空管局局长助理张某打招呼,为姜某的外甥叶某入职民航局华北空管局提供帮助,为此收受姜某给予的20万元。

2014年12月,刘德华任职民航局空管局局长助理期间,接受李某明的请托,通过向分管财务工作的民航局华东空管局局长助理文某打招呼,为李某明的继女吴某入职民航局华东空管局提供帮助,为此收受李某给予的5万美元。

2009年至2015年,刘德华先后利用其担任民航局中南空管局财务处处长、民航局中南空管局财务部部长、民航局空管局财务部部长、民航局空管局局长助理的职务便利,为某会计师事务所承揽项目提供帮助,为此于2015年1月9日收受该会计师事务所副主任会计师潘某给予的52万元。

2015年8月18日,刘德华因涉嫌受贿罪被刑事拘留。涉案款项人民币353.1万元、5万美元予以扣押、冻结。

判决 举报他人被认定为立功

检方出具的纪检部门的材料显示,刘德华在“两规”措施期间主动交代组织未掌握的全部指控犯罪事实,并检举揭发苏红、徐东等人违法犯罪线索,目前苏红和徐东因涉嫌受贿犯罪已经被提起公诉。

在庭审中,刘德华表示认罪。法院认为,刘德华行为已构成受贿罪,且受贿数额特别巨大,应依法惩处。其具有自首、立功情节,但尚不构成重大立功;积极退缴全部赃款,认罪悔罪,对其依法减轻处罚。三中院作出一审判决,以受贿罪,判处刘德华有期徒刑四年,并处罚金30万元;在案扣押350余万元、冻结的美元5万元予以追缴,上缴国库。

揭秘

帮忙找领导审批航线 拿奖励机票190万

证人吴某称,2001年左右,他因为做生意被骗逃债到海南,在街边摊办了假身份证,对外使用“吴某民”的名字。上海航空公司向民航中南管理局申请广州到桂林、广州到张家界往返航权,不能通过审批。他得知刘德华与民航中南管理局负责航权审批的副局长秦某关系很好,便请刘德华帮忙向秦某说好话,许诺刘德华事成后会给他好处。刘德华答应了。

在刘德华的帮助下,2008年12月,民航中南管理局批准了广州到张家界往返、广州到桂林往返两条航线的临时航班。吴某送给刘德华部分“奖励机票”。

证人马某的证言显示,当时批准上海航空公司的临时航班,是打了《中国民用航空国内航线经营许可管理程序》第三十六条第(三)款的擦边球,往“春运、黄金周或者暑运期间”这个条件上贴,严格来说,上海航空公司并不符合这条规定。

刘德华供述称,他在和吴某、秦某一起吃饭时,提出帮上海航空公司申请航权审批的事情,秦某没有当场答应,就说知道了。2008年底,秦某告诉他航权他给审批下来了。2009年初,吴某把桂林到广州的单程“奖励机票”送给刘德华销售,每趟航班10张,航班每天一趟。吴某给他的“奖励机票”总共卖了190万元左右,这些钱都用于还房贷和日常消费。

据悉,因向刘德华行贿,法院以单位行贿罪,判处吴某有期徒刑一年二个月。他所所在的广州某公司被处罚金100万元。

为留客户 银行中秋春节都送钱

刘德华供述,在2009年七八月份,他得知民航局要求所有下属单位要在指定银行开基本户,他单位的基本户开在广发银行,不符合规定。他把这个消息告知了民生银行广州分部的高管李某。刘德华当时是民航中南空管局财务处处长,对单位的基本户开在哪家银行有一定的建议权和决定权。2010年2月,单位把基本户开在了民生银行,开户时账户资金额为3.45亿元。

2010年6月,刘德华要买广州白云区万达广场的商铺,找李某借款,李某给了他60万元。因在银行开户这件事上帮了李某很大忙,就没想再还给他。李某证言称,为感谢刘德华业务上的帮忙和继续与刘德华维护好关系,2011年至2013年三年间,他每年中秋节前都给刘德华送3万元现金,每年春节前都给刘德华送5万元现金。

帮人安排在空管局工作收钱

证人姜某称,2013年她的外甥叶某研究生毕业,想去民航空管局工作,他给刘德华打电话请托帮忙。事成后,他们与刘德华一起吃饭,饭后一起去了刘德华家,在离开前,叶某的母亲将20万元现金留在刘德华家卧室。之所以送钱,除了感谢刘德华帮忙,还希望跟刘德华拉近关系,希望刘德华在民航空管系统能多多关照叶某。

黑龙江省某市财政局副局长李某明在证言中称,他请刘德华帮忙运作吴某去华东空管局财务部门。刘德华帮忙联系到华东空管局财务部部长文某。事成后,在一次吃饭时,他送给刘德华美金5万元。

文某的证言显示,当时入围的5人中,只有吴某一人是女生,当时招录时要求只招男生,如果没有刘德华打招呼,根本不会考虑吴某。

(原题为《帮人“走后门”进民航局工作 运作单位在指定银行开户等 原民航局空管中心局长助理受贿获刑4年》)

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