央视《新闻1+1》聚焦险资举牌：打“妖精”要念怎样的经

舆论对于险资举牌的关注还在继续。

12月8日，央视播出的《新闻1+1》中，播放了一则题为《打“妖精”，要念怎样的“经”》的报道。报道提及，证监会主席刘士余近日痛批“野蛮收购”的讲话。主持人在报道中提出，保险行业出现的问题，为什么要等证监会主席发怒才会得到相应的处置？

此前的12月3日，中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会举行，刘士余在会上致辞。在央视12月8日播出的4段共计时长约2分20秒左右的现场视频中，刘士余在会上提到，有的人，集土豪、妖精、害人精于一身，拿着持牌的金融牌照，进入金融市场，用大众的资金从事所谓的杠杆收购。

按证监会官网发布的演讲稿，刘士余在12月3日的会上还提到，希望资产管理人不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。

外界普遍认为，刘士余的讲话，与近期保险资金在股市的频频举牌，甚至快进快出炒股有关。

对此，央视的报道还援引清华大学国家金融研究院副院长朱宁的说法称，目前中国采用分业监管的体系，虽然事情（险资举牌）发生在股市，但参与者（保险公司）并不在证监会严格的监管体系之下，所以就出现了这种“跨界喊话”的现象。

值得一提的是，同样在12月3日，中国保监会副主席陈文辉也公开指出，部分保险公司风险管理能力存在较大缺陷，亟需改进和提升。

在朱宁看来，保险资金适当地进入股市不论对提升保险资金运用的效率和收益、推动国内资本市场的发展都是有益的。因此，在险资举牌事件出现初期，市场并没有给予“极度”的关注。

而随着事态的发展，其一，随着万能险在很多保险企业所占比例越来越高；其二由于前段时间，整个市场相对比较活跃，因而股市上涨之后所累积的风险增加了，而随着逐渐累积的风险，无论是对于购买了上市公司股权的万能险，还是这些万能险背后的投资者，风险也同时在增大。

因此，朱宁指出，“无论证监会的领导还是保监会的领导，都希望能够做到控制和防范风险这个目的。这也是随事态的变化，监管的态度和理念也是不断在发生调整的。”

另一方面，朱宁认为，整个金融行业的业务的操作越来越向“混业”方向发展，所以金融监管也必须逐渐通过从原来的“主体监管”到现在新的“功能监管”：要管业务、管实质性的活动。

“从原来的‘分业监管’要向‘混业监管’发展，这是整个全球金融监管体系，特别是在2008年的全球金融危机之后的大势所趋。”朱宁说。

可见的是，12月5日，保监会已下发监管函出手严控万能险，针对万能险业务经营存在问题，并且整改不到位的前海人寿采取停止开展万能险新业务的监管措施；同时，针对前海人寿产品开发管理中存在的问题，责令公司进行整改，并在三个月内禁止申报新的产品。

12月7日，保监会已经派驻检查组到达深圳，分别进驻恒大人寿和前海人寿。

12月9日，保监会发布消息称，恒大人寿委托股票投资业务被暂停整改。

从2013年开始，恒大系、宝能系、安邦系、生命系、阳光保险系、国华人寿系、华夏人寿系等保险系就开始频频举牌上市公司。据不完全统计，截至11月底，保险资金在A股举牌投资布局了约120家上市公司。

谈及近年险资举牌上市公司的现象，上海证券交易所资本市场研究所所长兼发行上市部总监魏刚12月9日表示，“从监管层来说，我们也非常被动，有一些行为并不直接违反《证券法》的规则，但是道义上站不住脚，因此规则上需做一些调整。例如，证监会能不能在事前有一些法律授权，在事前能够做一些干预，同时在事后有相应的规则，支持监管真正长牙齿，发挥作用。”