大外交｜郭声琨赴美主持中美网安会议：推动中美关系平稳过渡

据新华社12月9日报道，国务委员郭声琨于当地时间8日在美国首都华盛顿会见美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯（Susan Rice）。

郭声琨在会见时表示，目前，中美关系正处在承前启后的重要阶段，确保两国关系平稳过渡并不断取得新发展符合中美两国和世界的利益。

赖斯表示，美中两国近年来不断推进网络安全和执法合作，取得明显效果，网络安全已从美中关系的摩擦点转化为合作点。

郭声琨也是在特朗普当选美国总统之后，第二位到访美国的中国高级官员。

中美打击网络犯罪合作结硕果

外交部发言人陆慷在此前介绍郭声琨访美的安排时表示，郭声琨此行是为主持第三次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话。7日，郭声琨与美国司法部部长林奇、国土安全部部长约翰逊共同主持了此次对话，双方还同意今后每年将继续举办此对话。

该对话从去年12月开始连续在中美两国举行了三届，是习近平主席去年9月访问美国的重要成果之一。会后的成果清单显示，中美未来将在共同打击网络犯罪方面加强合作，此前据中新网引用知情人士消息，近一年多来，中方共向美方提出请求协助查处10起网络犯罪案件，而美方也请求中方协助查处9起案件。

“虽然目前中美之间在网络安全问题上对抗和合作同时存在，但这次会议本身就是一次合作的成果，它所商议的具体内容，未来将会两国最高领导人的决议提供支撑。”复旦大学美国研究中心副研究员汪晓风对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。

此外，成果清单中还显示，中美未来将共同打击利用技术和通讯组织、策划和实施暴力恐怖活动，并在反恐问题上提供信息共享。而就在此前，包括谷歌、推特、脸谱在内的多家美国社交网站决定建立分享数据库，来识别网络恐怖主义在社交媒体上的宣传。

“美国刚开始进行网络反恐，而中国在这一问题上经验丰富，未来两国在应对恐怖主义问题上的合作具有潜力，不过由于两国在恐怖主义的认知问题上存在差异，未来这一模式的效果如何还得取决于两国合作的政治意愿。”汪晓风分析指出。

“网安法”争议仍存

然而，中美作为网络空间最大的两个行为体，网络安全上的纷争仍然存在。会面结束之后，美国白宫发言人对媒体表示，赖斯也向郭声琨表达了美方在多个问题上的关切。据路透社8日报道，赖斯在会见时表示，美国对中国此前通过的《中华人民共和国网络安全法》可能对美国公司造成的潜在影响表示关切。

中国于11月7日通过了这部法律，也这是中国第一部有关网络安全方面的法律。法律通过伊始，便有40多家在华外企向政府表示了抗议，称法律中有关企业安全审查的内容会阻碍西方企业进入中国市场。《外交学人》杂志在11月30日的文章中表示，中国的网络安全新规定也呈现出网络安全上的保护主义。

此前据美国《华尔街日报》2日报道，微软、英特尔、IBM等美国网络公司巨头也对中国的新规定提出异议，称中国要求企业提供源代码，是这些企业软件的核心知识。

对此，汪晓风表示，“赖斯的话事实上是为美国企业做出抗议，这也可能成为未来中美网络安全合作的矛盾点所在。但事实上美国也存在类似的法案，同样以安全审查为由将许多中国公司挡在了政府采购之外。且中国网安法要求企业提供必要技术协助，并没有明确提及对源代码的要求。”

网络安全合作可成中美关系新“压舱石”

据美国科技新闻网站itechpost8日报道，未来与中国开展网络安全合作，可能是特朗普政府最富有争议的决定之一，因为此前他不断在这一问题上指责中国的立场，但事实上与中国在该问题上的合作，会使得美国更加安全。

《纽约时报》此前也刊文表示，未来在中美战略关系涉及的诸多议题中，共同保障网络安全，确保关键基础设施免受攻击，或许可以成为中美关系新的“压舱石”。“作为职能部门，参加此次司法对话的美国部门有着希望拓展网络安全对话的意愿，因此未来特朗普上台后该机制保留的可能性较大。在具体的网络知识产权保护以及应对网络恐怖主义宣传两方面可以是未来中美网络安全合作可行的切入点。”汪晓风认为。