北京市委组织部长：严禁干部讲坛成为不良思想渗透的平台

学习时报：党的十八大以来，北京市立足首都特色，坚持首善标准，干部教育培训工作的整体合力不断增强。请您先简要介绍一下北京市干部教育培训工作的主要情况。

北京市委常委、组织部部长姜志刚：党的十八大以来，习近平总书记对加强干部教育培训工作多次作出重要指示，为做好新形势下北京市干部教育培训工作指明了正确方向，提供了根本遵循。市委严格按照习近平总书记的指示要求和中央的决策部署，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，按照《干部教育培训工作条例》和全国党校工作会议精神，坚持党的干部教育培训工作姓党，立足首都特色，坚持首善标准，把干部教育培训放在全市工作大局中来考量、结合北京干部队伍实际来谋划，统筹推进全市干部教育培训工作，着力培养造就忠诚干净担当的干部队伍，为加快建设国际一流的和谐宜居之都提供了坚强保证。

学习时报：教育引导干部对党绝对忠诚，思想教育是根本，北京在干部教育培训中是如何抓好思想教育这个根本的？

姜志刚：北京是伟大祖国的首都，地位重要，作用特殊。首都工作的特殊重要性，要求我们始终抓好思想教育这个从严治党的根本，更加自觉地维护习近平总书记的领导核心地位，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，引导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、凝心聚魂。党的十八大以来，围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，我们每年聚焦一个主题组织开展一次集中轮训，做到全员覆盖。同时，依托我市干部在线学习平台举办网上专题班，对全市处级及以下干部进行轮训。市委书记郭金龙同志高度重视集中轮训工作，每次都审定轮训工作方案，出席开班式并作动员讲话，部分市领导深入研讨组，参与学员研讨交流。通过集中轮训统一了思想、凝聚了共识、坚定了信心。

强化理想信念教育和党性教育固本培元、补钙壮骨。理想信念是共产党人安身立命之本，党性是共产党员的根，只有立根固本，才能不忘初心、继续前进。我们始终抓住理想信念教育和党性教育这个根本和核心，坚持不断创新，注重从教育理念、方式方法上要质量和实效。在理念上坚持贯通式教育，一方面将党性教育贯穿党校主体班学习始终，落实到各个环节、各个教学模块，立足首都优质教育资源，发挥红色教育基地的震撼作用、先进典型的示范作用、反面教材的警示作用，让学员从始至终都在党性教育的浓厚氛围中开展学习；另一方面寓教育于日常工作、生活之中，以严的标准、要求和措施，不断加强和规范党内政治生活，时刻强化党性党风党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育，教育引导干部自觉把“补钙壮骨”作为人生常态，内化于心、外化于行。在方式方法上坚持“静”“动”结合，特别强调读原著、学原文、悟原理，组织干部原原本本学、联系实际悟，掌握精神实质、真正学懂弄通。同时，组织党校学员开展“蹲点调研”、赴郊区农村开展与群众同吃同住同劳动的“三同”教育，接地气、察民情，体验生活、锤炼党性，增进与群众的感情。

学习时报：当前，北京的经济社会发展进入了一个新的历史阶段，首都城市战略定位、京津冀协同发展等一系列重大历史性任务都对干部的能力提出了更高的要求，那么围绕北京的中心工作，你们着重提高干部哪些方面的能力？

姜志刚：当前，围绕落实首都城市战略定位、推动京津冀协同发展、有序疏解非首都功能、建设城市副中心等重大历史性任务，我们不断提升干部敢于担当、善于履责的专业化能力。针对干部的能力弱项和素质短板，对各级各类干部开展精准化培训，帮助干部提高专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。

统筹整合资源推进开门、开放办学。用好国家级培训机构、在京高等院校、市属院校等优质资源，开展高端化专题培训。比如，今年在中组部干教局指导下，我们在清华大学举办推动京津冀协同发展高级研修班，采取研究型学习和行动学习方式，开展“请进来”培训，邀请国外知名专家学者来京授课，引导三地领导干部跨界思维、团队合作，共同探讨破解难题的思路。整个培训分为五个阶段，计划2017年4月结束，将有力促进和推动各项任务开展。注重发挥有关委办局专业优势，举办深化改革、大气污染防治、“高精尖”经济结构、高端产业发展等专题培训班，举办国有企业董事长、总经理和基层党组织负责人等各类人才队伍建设培训班。坚持“少而精、重实效”的原则，利用优质境外培训资源，围绕创新驱动、绿色发展、特大城市治理、城市公共治理等首都发展面临的重点难点问题，精心设置培训主题，开展境外培训，帮助干部开阔视野，学习借鉴发达国家的相关经验做法。

坚持理论与实践相结合、相促进。强化研究式教学，将全市重大任务与学员的调研紧密结合。组织局级领导干部研修班学员以“有效疏解中心城区人口”为主题进行调研，了解掌握现状和困难，形成报告，提出对策建议，报市领导和有关部门参考。今年，党校主体班学员与教师合作完成的两份咨询报告分别得到俞正声、张高丽同志的批示。开展体验式教学，选派党校学员到拆迁现场、重大项目、信访接待、城市管理等工作一线接受锻炼、提升能力。加强研讨式教学，通过学员讲坛、学员论坛、小组讨论、经验分享等形式，聚焦实际问题，引导学员直面现实问题，围绕实践当中的热点难点问题进行深入研讨，寻求破解之策。改进境外培训，鼓励学员在培训结束后围绕特定主题开展“对比式调研”，提出更具针对性的对策建议，促进全市相关领域工作推进。

学习时报：我们说，全面从严治党，从严教育干部是应有之义。北京在干部教育培训中，如何将从严教育干部贯穿于干部教育培训工作的全过程？

姜志刚：落实从严教育干部要求，要注重发挥考核评估的指挥棒作用。我们牢牢把握全面从严治党主线，坚持以考促学、以评促改，将从严从实要求贯穿干部教育培训工作各方面、全过程。

健全完善考核评估办法，不断强化硬约束。按照《干部教育培训工作条例》要求，我们制定印发了《关于进一步加强干部教育培训考核与评估的规定（试行）》。《规定（试行）》分别针对干部接受教育培训情况、单位开展干部教育培训工作情况、培训项目和培训机构四个考核评估对象，围绕“谁来考、考什么、怎么考、结果怎么用”，提出了考核评估的主体、内容、方式和结果使用等具体要求，把《干部教育培训工作条例》的原则规定细化为具体的实施办法。同时，将干部教育培训开展情况列为全市选人用人工作专项检查内容，选派专门同志负责，并进行情况通报，释放信号，形成良好导向。

坚持从严治校、从严治教、从严治学。认真落实全国党校工作会议精神，健全和落实党校各项规章制度，强调艰苦奋斗、勤俭办学，加强校风学风建设；全市各级党校领导班子以身作则、以上率下、做好从严表率，不断强化教职员工自觉从严的意识，推动形成良好风尚。严格讲坛纪律，通过业界评价、师资所在单位党组织评价、日常情况了解等，对授课教师进行严格把关，严禁干部讲坛成为不良思想渗透的平台。全市各级党校严格执行中组部学员管理九条规定，市委党校要求所有主体班学员签订《严守培训纪律弘扬优良学风承诺书》，定期公示学员出勤情况，进一步强化了学习纪律。

同时，我们注重服务干部选拔任用，训用结合成效明显。始终聚焦服务于“好干部”的选拔培养，在班次设置、学员选调、日常管理、考核评价等方面下功夫，有效发挥教育培训在干部工作链条中的重要作用。

着眼于班子和队伍建设，优化班次设置、强化组织调训。为更好服务全市干部队伍建设，特别是优秀年轻干部培养选拔工作，不断优化调整党校主体班次设置。比如，我们对局级领导干部研修班进行改革，学制由一年压缩为四个半月，学员不再免职，重点调训年轻有潜力副局职干部。经过两年实践，该班已成为着眼于战略培养干部的精品班次。同时，学员选调与干部选拔任用工作紧密结合，加强严格脱产学习和组织调训工作力度。对局级研修班等重点班次学员，实行差额点名调训，在核实个人有关事项、听取纪检部门意见基础上，由市委召开专题酝酿会研究确定人选。

学员管理与干部日常管理相衔接。注重将干部教育培训期间的表现作为日常考察、了解干部的重要途径。全市各级组织部门广泛推行跟班联络员制度、与学员谈心谈话制度，加强对干部的全面了解。开展主体班次学员培训期间表现综合评价工作，通过访谈跟班联络员、班主任、班委，结合学员自评和互评、考核成绩、考勤情况等，对学员在培训期间的情况形成综合表现材料，作为组织部门了解干部的重要参考。

学习时报：近年来，北京的干部教育培训工作整体合力不断增强。在干部教育培训实践中，你们是如何形成合力，整合资源，统筹推进全市干教工作的？

姜志刚：加强工作领导、强化顶层设计。市委历来高度重视干部教育培训工作，注重加强对全市干教工作的领导、谋划和统筹指导。近年来，我市先后印发贯彻《2013—2017年全国干部教育培训规划》的实施意见、召开全市干部教育培训工作会议、围绕学习贯彻《干部教育培训工作条例》开展全市组织人事系统专题培训，结合新形势新任务新要求，对全市干教工作进行整体谋划和总体部署。特别是今年年初，郭金龙书记专门就全市干教工作总体思路和重点任务听取了专题汇报，进一步明确了工作要求、指明了努力方向。今年正研究建立全市干部教育联席会议制度，逐步推动形成在市委领导下，市委组织部牵头抓总，联席会议成员单位共同研究、协同配合、分工负责，各地区各部门各单位抓落实的大教育工作格局。

加强培训能力建设。立足首都教育资源丰厚的优势，着力抓好主阵地、教育基地、师资等培训能力核心要素的建设。统筹推进“一校一院多基地”办学格局，注重整合全市各级党校资源，形成“市委党校＋三所分校＋若干基层党校”的格局。从市级层面对首都红色教育资源进行整体设计，打造以“忠诚、干净、担当”为主题的党性教育基地，将首都改革发展实践的生动案例开发成现场教学基地。深入推进领导干部上讲台，对全市党政干部到党校讲课做出整体安排并组织实施，实现“干部教、教干部”的良性循环。

当前，学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。按照党中央要求，北京市正通过党委（党组）中心组学习、宣讲团宣讲、轮训培训、网络学习等多种方式，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。市委研究部署新一轮的全市集中轮训，已于11月下旬开始，举办6期局级领导干部和市属国有企业正职的专题研讨班，教育干部在政治上坚决服从核心，在组织上自觉拥护核心，在行动上主动看齐核心，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 

（原题为《坚持首善标准培养造就忠诚干净担当的好干部——访北京市委常委、组织部部长姜志刚》）