保监会释放协同监管信号，“整治风暴”不改险资入市步伐

保监会主席项俊波近两个小时的讲话释放了何种信号？

12月13日，保监会召集各大保险机构一把手，召开专题会议。会议上，项俊波强调“保险业姓保、保监会姓监”，同时对于保险资金运用、万能险发展、保险公司结构治理等问题提出监管意见。

中国金融学会常务理事郝演苏向澎湃新闻表示，本次项俊波讲话背后释放出了协同监管的信号。项俊波在当天的讲话中表示，将加强与人民银行、银监会、证监会的部门协作，防止监管套利，防范系统性风险。郝演苏认为，监管层将进一步加强对于险企入股公司并成为战略投资者的参股份额限制。

保险业内人士向澎湃新闻透露，临近年关，多家险企已经或是正在挑选优质蓝筹股作为投资标的。该人士表示，目前市场上固定收益类产品有限，且股市处于相对低点，险资出于资产配置的角度入市，对于股市稳定具有正面意义。根据海通证券测算，目前险资占全部A股自由流通市值6.7%，此外，险资配置权益资产仅14%。从中期来看，险资加大股权配置比例是大势所趋。

“保监会姓监”：协同监管有待加强

“保监会姓监”，多位保险业内人士向澎湃新闻表示，这个提法是第一次听到。

此前，保监会主席项俊波曾多次在公开场合表示“保险业要姓保”，强调保险业的保障作用。中国金融学会常务理事郝演苏认为，本次提出“保监会姓监”事实上是对于金融领域协同监管的呼吁。项俊波在讲话中提出：“按照国务院的总体部署，加强与人民银行、银监会、证监会的部门协作，在规范和约束保险公司一致行动人行为、跨市场类资管产品监管、规范杠杆收购行为等方面，强化监管协调，形成监管合力，防止监管套利，切实防范系统性风险。”

根据人民网12月13日下午发布的《2016年中央经济工作会议十大要点解读》，其中在金融改革方面指出，要抓紧研究提出金融监管体制改革方案。郝演苏预测，项俊波此番讲话也是对即将召开的中央经济工作会议的呼应。

此外，早在12月3日，证监会主席刘士余在中国证券投资基金业协会第二届第一次会员代表大会上发表了关于“野蛮收购”的讲话，郝演苏认为，项俊波此次讲话也是对于“野蛮收购”的回应。

严防“动机目的不纯”的投资者投资保险业

对于最近在资本市场引起广泛关注的险资举牌一事，项俊波也在讲话中作出回应。

对于险资在资本市场的定位，项俊波表示，股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅，少量的战略投资应当以参股为主。险资一定要做长期资金提供者，而不是短期资金炒作者。对此，郝演苏认为，在保险机构成为战略投资者方面，未来监管层可能出台细则，进一步规范参股企业的性质。例如保险机构参股的公司应当与其经营业务存在一定关联，从而防范大规模“资本跨界”。

值得关注的是，在项俊波本次讲话中，提出要严格防止“动机目的不纯”的投资者投资保险业。尤其对于近来备受关注的保险公司股东，项俊波在讲话中提出了四个监管方向：

一是进一步修订完善《保险公司股权管理办法》，将保险公司股东分为财务类、战略类和控制类，分别设立严格的约束标准；

二是制定《保险公司章程指引》等规定，加强对保险公司真实股权结构和最终实际控制人的穿透式监管；

三是修订完善《保险公司关联交易管理办法》，加强关联关系监管，防范“一股独大”带来的风险；

四是加强资本金真实性检查，强化资本金的真实性审查。

险企近期开启“扫货”模式

监管收紧并未停下保险机构“扫货”的步伐。

有保险业内人士向澎湃新闻透露，12月以来，多家险企已经或是正在挑选优质蓝筹股作为投资标的。该人士表示，目前市场上固定收益类产品有限，且经过前一段时间的“整治风暴”，目前股市处于相对低点，险资自然会择机入市。

项俊波在保监会专题会议上透露，预计今年保费收入将跨越3万亿元大关，保险业总资产将接近15万亿元。按照海通证券测算，目前险资占全部A股自由流通市值6.7%，是重要的机构投资者。过去5年，保险资管权益投资年化收益率约为7.1%，同期上证综指年化涨幅为1.3%，A股（流通市值加权）年化涨幅为6.2%，险资投资权益效果较好。目前险资配置权益资产仅14%，从中期来看，险资加大股权配置比例是大势所趋。