“政知局”：十八大来，中央经济工作会议首次向高级干部喊话

如果没有意外，昨天（12月16日）闭幕的中央经济工作会议应是本届中央主持召开的最后一次年度经济例会。在这个重要节点做出总括性的努力很有必要。

事实上，学习了5000多字的会议消息，政知局发现，这次会上中央也做出了总结回顾，至少有两个要点：

其一，改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台。

古人在盖房子的时候肯定想不到，多年后这个“专业术语”居然成为中国政坛上一个热词，并且还用得如此形象妥帖。近40年来，改革一直都是关键词。2013年年底成立中央深改小组，这个宏大工程有了更高站位和谋划。3年来最高领导人已主持召开30次深改小组会议，审议的文件涵盖方方面面。

这次中央说“四梁八柱”基本完备，倒也是意料之中的事情。值得一提的是，从“党的理论成果”到主要领域改革，“四梁八柱”均已搭建，足见中央驾驭治国理政的能力。

其二，党的十八大以来，我们初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架。

政知局从此次中央经济工作会议的报道中发现，有三个关键词可以佐证这一点，那就是“新常态”、“供给侧”和“稳中求进”。

回头看看十八大以来5次中央经济工作会议，每年提出的重要任务都不尽一致。如2012年，摆在首位的是“宏观调控”、2013年则是“粮食安全”、2014年是“稳增长”、2015年是“去产能”，今年则是深入推进“三去一降一补”。

不论提出什么任务，考究其内核，无非一个词：“稳中求进”。

今年终于把这个词的精髓说透了，“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论”。

按照我们“问题导向”的逻辑，确立这个治国理政重要原则是有现实背景的。

以五年来的经济增速为例。2012年和2013年是7.7%，2013年是7.3%，2014年是6.9%，今年前三季度则是6.7%。

《人民日报》最近撰文说了，30多年来，中国经济增速只有3次连续2—3年低于8%，而且均是在上个世纪末。

如今大家达成共识的是，中国像往年那般突飞猛进是不太可能的了。于是2014年5月，最高领导人在河南考察时，第一次公开提出“新常态”。算来也有两年半的时间，我们已从“新常态”推进到了“新方位”。前两天《人民日报》没有说清，“新方位”究竟是个什么概念？不过政知局（微信ID：bqzhengzhiju）觉得，如果说“新常态”是一种判断，那么“新方位”则是从这个判断出发，建构的新格局、达成的新站位。

在这种情况下，看到今年中央经济工作会议撂下“重话”，政知君心里微微一颤：

“我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅。”

重大结构性失衡，即便是经济门外汉都能看出来，此事非同小可。既然失衡是重大，那么咱们要稳中求进，也当使出更大力气才行。

在5000多字消息的最后，政知局读到了这句话——

各级领导干部特别是高级干部要把落实党中央经济决策部署作为政治责任，党中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实。

回顾十八大以来前几次中央经济工作会议，还从来没有专门向“高级干部”喊话。从几年前政治局民主生活会把20多位领导人“摆进去”，到上个月出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对高级干部提出明确要求，到政治局审议规范党和国家领导人有关待遇等文件，再到这次要求高级干部“要把落实党中央经济决策部署作为政治责任”，政知君觉得又有一个严管高级干部的“四梁八柱”架构正在形成。

这也是本来想琢磨明年该怎么炒股的政知局小编，在学习中央精神时最感意外和振奋的事情。

（原题为《中央搭“四梁八柱”，首次给高级干部敲重鼓》）