2016网络理政十大创新案例发布：交警110随手拍等获选

“网络理政与数字政府建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑和应有之义。” 12月16日，复旦发展研究院传播与国家治理研究中心研究员沈国麟在首届互联网治理智库联盟高峰论坛上表示。

在当日的论坛上，复旦发展研究院传播与国家治理研究中心发布了“2016中国网络理政十大创新案例”。其中，广东省潮州市地税局“支付宝缴税”、山西省交警110随手拍APP、湖北武汉市“武汉交警”微信平台等成为了网络理政的典范。

“支付宝缴税”、交警110随手拍：政务服务转型多方协作

互联网环境下，政府如何进行政务服务的革新是许多与会专家谈及的核心话题。

在中山大学中国公共管理研究中心常务副主任何艳玲看来，互联网环境下政府治理模式的基本特征可概括为结构扁平性、回应及时性、政策精准性、以及信息可自由通达渠道。

澎湃新闻注意到，本次获选的“武汉交警”微信平台即实现了上述治理模式的革新。

据“2016中国网络理政十大创新案例”官方资料介绍，在今年武汉洪涝的危急情势下，“武汉交警”为广大市民提供快速查询积水路段、给水地图，如果发现新的积水路段，市民还能实时在服务号内上报，大大提高了救灾部门之间的信息互通、应急处理效率。

政府开放数据和基础服务信息，进行社会化加工，从而服务于大众，则是清华大学国家治理研究院常务副院长孟庆国指出的政务服务范式创新路径。

他强调，政府已由过去单一的供给式走向了嵌入式、参与式的政务服务，因此，推动政府数据开放让企业和社会加以开发和利用，可以激发社会和市场的活力，从而提供更能满足用户需要的社会化服务范式。

广东省潮州市地税局“支付宝缴税”、山西省交警110随手拍APP就成为了2016年政企协作、政民合作的经典案例。

据复旦发展研究院官网资料介绍，潮州市地税局是政府部门与第三方平台合作的典型代表。它是全国首家实现“支付宝缴税”的地方政府部门，“突破了传统服务的时间、地点限制，极大地提升了服务的便捷性，纳税人滑动指尖便可轻松、安全地获取相关服务。”

山西省交警110随手拍APP在全国首创全民监督交通违法移动平台。据复旦发展研究院官网资料显示，该APP利用互联网的连接和动员能力，通过开放参与、众包协作的形式，主动邀请公众发现问题，参与监管，让公众真正成为政府的“协作者”。

“上海发布”：权威性是政务新媒体的立身之本

“有了权威性，老百姓才会形成有重要政务信息第一时间看‘上海发布’的习惯。” 上海市委副秘书长、市委宣传部副部长、市网信办主任朱咏雷在16日的演讲中表示，权威性是“上海发布”影响力得以位居全国政务微博微信排行榜前列，各省区市第一名的重要原因。

在本次“2016中国网络理政十大创新案例”中，除“上海发布”外，还有不少政务新媒体利用互联网优势实现了清华大学国家治理研究院常务副院长孟庆国指出的“信息权威”、“服务大众”。

例如，宁夏回族自治区银川市在银川市委、市政府微博总账号@微博银川统领之下形成了规模庞大的政务微博矩阵，并借用矩阵模式实现了“主要微博迅速及时地回应”和“相关微博紧密高效的联动”。此外，该政务微博矩阵还制定了严格的问责机制，并强调亲民化的表达方式，旨在从单向宣传向多方沟通转变，推进新型政务服务。

“重要业务信息的实时无缝推广，突出在线办事功能”则是“中华人民共和国商务部门户网站”本次入选的一大重要原因。据此次评选活动官方资料简介，商务部门户网站通过“单位组网”、“网站组栏”的网站群内容组织模式，为商业信息发布和政府职能服务提供了平台便利。

在沈国麟看来，国家和社会通过互联网实现公共事务有效治理、公共利益全面增进即是“网络理政”的重要价值所在。他表示，本次“2016中国网络理政十大创新案例”由学术机构主持的独立第三方评选，是高校智库服务国家、服务社会的有益尝试。

澎湃新闻从论坛主办方了解到，此次评选由各中央单位和地方政府自荐或高校专家推荐报名，再由北京大学、清华大学、复旦大学等10余所国内顶尖高校的互联网治理研究专家从中筛选推荐24个待评候选案例，最后由来自全国各地的学科专家对候选案例进行匿名打分，最终决出排名前10位的创新案例。

附： 2016中国网络理政十大创新案例（以首字母拼音为序）

一、广东省潮州市地税局“支付宝缴税”

二、广东省佛山市南海区数据统筹局

三、广东省深圳市宝安区“宝安通”民生 APP

四、湖北省投资项目联合审批平台

五、湖北省武汉市“武汉交警”微信平台

六、宁夏回族自治区银川市政务微博矩阵

七、山西省交警110随手拍APP

八、上海市“上海发布”微信公众号

九、上海市文化嘉定云

十、中华人民共和国商务部门户网站