水污染防治法修订：报废矿井、取水井应当实施封井或回填

12月19日，《水污染防治法修正案（草案）》提请全国人大常委会十二届全国人大常委会第二十五次会议初审，为强化重点领域水污染防治措施，草案从工业废水管理、地下水污染防治、农业和农村水污染防治与船舶污染防治等方面分别进行了规定。

在工业废水管理方面，草案要求，排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。

此外，草案还要求，工业集聚区应当配套相应的污水集中处理设施，安装自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证检测设备正常运行。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。

为防止地下水污染，草案明确，化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测。加油站等的地下油罐应当使用双层罐，或者采取建造防渗池等其他有效措施，防止地下水污染。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）还注意到，草案在原有“兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染”的基础上，增加规定：报废矿井、钻井或者取水井等，应当实施封井或者回填。

在农业和农村水污染防治方面，草案规定，向农田灌溉渠道排放农产品加工和养殖废水以及城镇污水的，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准，并保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。禁止向农田灌溉渠道排放前款规定之外的其他废水。

针对船舶污染，草案要求，船舶及有关作业单位从事有污染风险的作业活动的，应当按照有关法律法规和标准，采取有效措施，防止造成水污染。海事管理机构、渔业主管部门应当加强对船舶及有关作业活动的监督管理。

公开资料显示，现行的水污染防治法是1984年制定的，先后于1996年和2008年两次修订。