动画视频｜首个电子商务法草案：将使哪些问题“有法可依”？

12月19日，《中华人民共和国电子商务法（草案）》首次提请人大常委会审议，这是我国第一部电商领域的综合性法律，有望填补电子商务领域的诸多法律空白。

拟禁止不正当竞争行为

草案明确提出禁止不正当竞争行为：

－ 规定从事电子商务活动，不得利用服务协议等手段，限制交易、滥用费用或者附加不合理交易条件。比如，现实中，一些电子商务企业利用市场影响力，强制商家只能与其合作，限制甚至剥夺其与其他电子商务经营者合作的机会。

－ 禁止擅自使用与他人域名主体部分、网站名称、网页等知名商业标识相同或者近似的商业标识，误导公众，导致市场混淆；

－ 禁止假冒链接、混淆链接等不正当链接；

－ 禁止攻击或入侵其他经营者的网络系统、恶意访问、拦截、篡改其他经营者的网络店铺，影响正常经营活动；

－ 禁止擅自使用政府部门或者社会组织电子标识，引人误解等。

个人开网店要不要工商登记？

草案针对个人开网店的情况给出了明确而又促进灵活就业的方案：电子商务经营主体应当依法办理工商登记。但是，依法无需取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律不需要进行工商登记的除外。具体办法由国务院规定。

全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员、电子商务法起草领导小组组长吕祖善接受澎湃新闻（thepaper.cn）采访时给出了解释：“我们曾就此问题委托浙江人大专门调研，发现未工商登记的自然人、小规模经营者是一群非活跃经营者，一年经营不超过三个月，如农民网上卖农产品，就是在一个季节将自家出产的产品在网上销售，两三个月后就不做了；还有一些大学生在未找过工作前做代购，一个月赚两三千块钱。尽管经济下行，就业却没出现前几年那样的问题，这是因为灵活就业的方式多了，这是好事，需要保护。”

着重对第三方平台作出明确规定

第三方平台对市场的主导作用，构成了我国电子商务发展的重要特点。草案对第三方平台的权责做出了规定：一是要求其对经营者进行形式审查，提供稳定、安全服务；二是应当公开、透明地制定平台交易规则；三是遵循重要信息公示、交易记录保存等要求；四是退出的要求。

赋予消费者的权利

在明确了各方责任主体的基础上，草案试图为消费者的权利给出交代：

－ 买到假冒伪劣商品的情况，可以向商品生产者、卖家或者服务提供者要求优先赔偿。

－ 遇到了延误、丢失或损毁快递的情况，都可以向快递公司应依法赔偿。

－ 卖家刷单或者对给差评的消费者进行威胁，这种行为法案都有处罚方案，严重的要被吊销执照。

－ 电商平台必须保护好消费者的个人信息安全。