《信托公司条例》即将出台，信托业保障基金出资要求或降低

资产规模近19万亿元的信托行业将迎来一波监管措施。

信托业的公共安全体系——信托业保障基金年底将达到1000亿元的规模，据澎湃新闻了解，下一步监管部门将降低信托公司对信托业保障基金的出资额度要求，以减轻信托公司运营压力。

在业务审批方面，今后信托公司设计的产品都将在中国信托登记有限责任公司（以下简称“中信登”）进行公示，监管人员只需查看公示系统就可以获取信息，五天或十天之内监管没有反对意见，信托公司就可以开始销售。

在监管体系方面，据接近监管的人士向澎湃新闻透露，监管部门即将出台《信托公司条例》等文件，进一步规范行业运作。

各机构对于信托保障基金出资额度或降低

信托业保障基金是用于化解和处置信托风险的非政府性行业互助资金。据澎湃新闻了解，目前基金规模约合900亿元，到年底将达到1000亿元。一位接近监管的人士表示，保障基金不是无限扩大的，有1000亿元就够了。下一步将考虑进行调整，减少信托公司等出资方的压力，把规模控制在一定范围内。

根据银监会和财政部2014年印发的《信托业保障基金管理办法》，信托业保障基金的来源大致分为三部分：一是信托公司按净资产余额的1%认购；二是资金信托按新发行金额的1%认购；三是新设立的财产信托按信托公司收取报酬的5%计算，由信托公司认购。

多位信托业内人士向澎湃新闻透露，此前业内也曾对保障基金出资规模进行过讨论，认为在新设立财产信托这块，按5%的比例计提对于信托公司来说压力较大。若是相对降低出资比例的话，无疑将降低信托公司展业的负担。

信托产品或将从“审批制”转向“备案制”

信托产品登记平台或将转移至新成立的中信登。

据澎湃新闻了解，以后信托公司设计的产品或将在中信登系统中进行公示，监管人员按照相应权限，只需看登记公司网站信息、公示系统就可以获取信息。五天或十天之内，监管没有反对意见，信托公司就可以开始销售。如果后续出了问题，监管可以随时叫停。华融信托研究员袁吉伟向澎湃新闻表示，目前新的信托产品发行都需要报备当地银监局，十天之内监管要给出相应意见。不过，报送纸质材料过程较为繁琐，时间成本较高。

2016年12月26日，中信登在2016年中国信托业年会期间正式揭牌。根据银监会批复，中信登经营业务范围包括信托产品信息及其信托受益权登记、信托产品发行、交易、转让、结算等服务。

《信托公司条例》即将出台

据知情人士透露，《信托公司条例》即将出台。

目前，信托行业已经形成包括有业务体系、运行保障体系、监管体系在内的三大支撑体系。监管体系方面，早在2015年4月10日，银监会下发了《信托公司条例（征求意见稿）》（以下简称“《条例》”）。《条例》对于信托公司注册资本最低限额、信托公司设立全资专业子公司、信托公司分类、信托公司净资产与全部融资类单一资金信托余额比例都作出过相应规定。不过截至目前，正式文件仍未下发。

华融信托研究员袁吉伟向澎湃新闻表示，此前业内有包括《信托登记管理办法》在内的多个监管文件在业内进行了意见征求，但是正式文件仍未发出。

银监会主席尚福林在2016年信托业年会上表示，信托业已经成为我国金融体系中的重要一员，是服务实体经济的重要力量、国民财富创造的重要途径。目前，风险治理成为了信托业管理的重要内容，信托业专业化监管迈出了重要一步。下一步，信托业发展要坚持回归信托本源的基本定位，要坚持服务实体经济的根本宗旨，要坚持创新发展的市场化导向，要坚持培育有信托业特色的风控文化，要坚持审慎、从严的监管导向。

多位信托业高管向澎湃新闻表示，2016年信托业年会向行业释放了积极向好的信号。过去，信托公司由于经营模式和盈利模式不够明晰，曾一度被冠上“坏孩子”的称号。近年来，通过监管强化和行业自律，信托业发展正在走上“快车道”，作为目前中国第二大金融行业，信托业未来发展可期。