上海禁燃令不变：经营许可证减至9张内，总量不超3000箱

2017年上海在烟花爆竹管控方面将“目标不变、标准不变、措施不变”，坚决防止因烟花爆竹引发事故。

日前，澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海相关部门获悉，2017年春节上海投放市场的烟花爆竹总量、烟花爆竹经营许可证件发放数量将再度大幅缩减至9张以内，同时公安部门将加大查缉打击力度，平安志愿者也将于重点时段展开志愿行动。

源头管控：经营许可证控制在9张内

2016年1月1日，新修订的《上海市烟花爆竹安全管理条例》（下称“条例”）正式实施，外环线以内区域全部禁止燃放烟花爆竹。

2016年12月22日，上海召开2017年元旦春节期间社会面防控暨烟花爆竹安全管控工作会议。记者从会上获悉，2017年春节期间，上海投放市场的烟花爆竹仅消耗现有库存，不再采购新货源，不再增加新品种，投放总量预计控制在3000箱以内。

此外，上海外环线以内全面禁止设置烟花爆竹销售点，大部分辖区在外环线以内的区不设置烟花爆竹销售点。

2017年春节期间将设置烟花爆竹销售点的只有浦东、闵行、宝山、嘉定、松江、金山、青浦、奉贤、崇明，烟花爆竹经营许可证发放总量控制在9张以内。而2016年春节期间发放的烟花爆竹经营许可证共66张。烟花爆竹经营许可证预计2017年元旦前后将完成申报和排摸工作，元月20日前后发放。

为确保安全，上海还将对销售点采取三大措施：实名制销售、“一日三查”和视频监控。

其中实名制销售等措施2016年春节已经开始实施，市民购买烟花爆竹须登记身份证信息。以青浦区为例，2016年通过实名制购买登记，发现19起身份证地址为外环以内的居民购买烟花爆竹，经追查全部联系到当事人，其中大部分因搬迁等原因长期在外环以外非禁放区域居住，其中一例当事人购买烟花爆竹后带至徐汇区外环以内区域准备燃放，经劝阻后当事人主动上交烟花爆竹。

加大查缉：特别加大对无名道口检查

2016年春节前后，上海共查处烟花爆竹违法犯罪案件1065起，收缴非法烟花爆竹5万余箱，劝阻、查处非法燃放行为1535起，确保了外环线以内区域基本“零燃放”，外环线以外区域燃放量明显减少。春节过后，全市继续保持依法严管态势，查破烟花爆竹违法犯罪案件182起，收缴非法烟花爆竹1.8万箱。

12月1日以来，上海已查处非法燃放烟花爆竹3起，非法运输1起，非法经营6起，非法储存41起，查处非法烟花爆竹共计5000余箱。在一些业内人士看来，单起收缴非法烟花爆竹超过千箱的案件仍有发生，说明不法分子看到严管之下有利可图，仍不惜铤而走险。

目前，上海公安部门已经强化排查收缴和打击查处非法烟花爆竹工作。部分公安分局加强了入沪道口盘查，特别加大对无名道口的检查力度；轨交部门也加大对跨省市公共交通站点的检查力度；交警部门还将加大对市内道路运输的检查，特别是在各外环线跨接路口、匝道处进行临检。

此外，公安部门继续加大外环内禁放烟花爆竹的宣传。长宁公安分局针对辖区内外籍人士较多的情况，印发了中、英、日、韩四种文字的告知书，由社区民警和居委工作人员发放至社区，还将于明年初在微信中推出四种文字的告知内容。

春节重点时段：“平安马甲”继续上阵

按照过去经验，历年上海烟花爆竹燃放高峰为小年夜、年初四和元宵节等重点时段。上海公安部门将进一步强化元旦春节期间管控工作：2017年1月26日（小年夜）至2月11日（元宵节）期间全市公安机关将提升勤务等级，重点围绕1月27日（除夕）、1月31日（年初四）、2月11日（元宵节）等时段，投放足够力量压到街面、社区，全面加强烟花爆竹安全管控工作。

与此同时，今年春节期间在烟花爆竹管控工作中发挥重要作用的“平安马甲”将继续披挂上阵。每个区、街镇、居民小区和重点线路都将根据实际情况制定平安志愿者工作方案，元旦前夕、小年夜、除夕、年初四、元宵节的重点巡守时段，每个居民小区、每条重要线路都将有2名-4名“平安马甲”开展巡查、守护。