南方都市报元旦社论:改革要按时交卷据实验收

南都社论/南方都市报

2017-01-01 07:07 来源:澎湃新闻

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南方都市报1月1日报道,在2016年的末尾,作为中国之舟的驾驶舱,中央全面深化改革领导小组召开了第31次会议,会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组2016年工作总结报告》和《中央全面深化改革领导小组2017年工作要点》。
2016年的历项新政中,以年初推出的“二孩政策”影响最为深远。这是中国人口结构调整的分水岭,也是中国保持竞争力的关键性条件。与此同时,从2016年1月1日开始实施的《居住证暂行条例》明确了城市居民享受的六大合法权利,这也是重要的一步。更加令人瞩目的,还有神舟11号飞船的成功发射与返回,以及里约奥运会上女排姑娘们的再夺桂冠。两个不同领域、不同形式的成功,展示了中国制度内创新的活力所在。
一切国内问题都是国际问题的分支。今天的中国,在成功融入全球经济秩序之后,越来越多的中资国企、民企,正在走向非洲、美洲、东南亚以及欧洲。引发重要争议的曹德旺在美投资一事,从另一角度看,恰恰是中国企业走向世界的一道证明。当然,全球局势正在酝酿新的变革,难民潮冲击欧洲、英国脱离欧盟、特朗普当选美国总统,民粹主义的野火燎原不得不让人为之侧目。而在科技创新领域,谷歌阿尔法狗战胜围棋大师李世石,埃隆·马克斯成功回收个人火箭、VR/AR/MR (虚拟现实/增强现实/混合现实)技术迎来爆发式增长,这些新景观的出现,都展示出“冷战”之后全球科技力量挖掘进步和分布版图。
面对新经济、新科技和新政治的冲击,中国在2016年成功做出了有步骤、有策略的应对。进入2017年之后,中央也将在全面深化改革已有的框架内,部署和实施更多有针对性的方案与政策。值得注意的是,中央深改组此次会议审议通过的第一个方案就是《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》,并指出“要加强和改善党对哲学社会科学的领导,建设种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才队伍,实施哲学社会科学创新工程”。哲学社会科学的强大,是一种软实力的标志,也是中国建立本土化学术解释体系,在国际层面争夺更多话语权的保障。
中国的经济改革进度,正在越来越依赖社会改革的进度。健全完善城乡社区治理体系,提升城乡社区治理水平,补齐城乡社区治理短板,可以有效增强基层社会活力。改进预算编制方式,完善重点支出保障机制,推进基本公共服务均等化,这是释放居民消费能力的重要举措。而推广“两票制”改革,则寄托于通过废除以药养医的畸形体制来理顺医疗秩序。医改的成功需要很多条件,但理顺医药关系,这是极为重要的。
2017年的改革工作重点,分布在国企、财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明、对外开放等多个重要板块,可谓千头万绪、事无巨细。尤为值得一提的是,会议专门提出了“每项改革落实要有时间表、路线图,跑表计时,到点验收”的要求。对于中央政府来说,政策的初衷与政策的效果,一旦出现背离,就应该做出及时的反馈和调整。也只有依靠单项政策的改革路线图和时间表,才能实现上下对施政者的监督和提醒。可以说,对政策实施的跟踪,将更好地确保良政得以实施。
向改革者点赞,向创新者注目,向大时代致敬。(原题为《改革要按时交卷据实验收》)
责任编辑:刘恋澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 新年献词,南方都市报,改革,验收

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