上海将严控中心城拥堵区域停车场规模，提高既有泊位使用效率

为缓解停车位供给严重不足的现象，上海将通过价格杠杆，逐步压缩道路停车资源，挖掘现有的室内停车资源以及夜间停车资源。

上海市交通委表示，在新修订的《上海市道路交通管理条例》框架下，将会同上海市各管理部门多管齐下，对道路交通领域综合施策。2017年，上海将基于公交线网顶层设计，继续推进地面公交线网优化工作，并进一步完善听取市民出行需求的工作机制。

停车：采取差别化供给

近年来，上海市小汽车保有量快速增加，加剧了道路交通拥堵、停车难等问题，尤其是住宅小区、医院、学校等都出现了停车需求急剧增长、停车供给严重不足的现象，成为“城市病”中的突出矛盾。

“十三五”期间，上海将在中心区、外围区、郊区城镇化区域等不同区域，针对住宅小区、医院、学校等不同的停车矛盾特征，采取差别化的停车供给及需求管理政策。

在停车供给上，将加强对违规挪用占用停车设施的执法监管和整改恢复，重点支持停车矛盾突出的住宅小区、医院、学校等及周边公共停车设施、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点（P+R）等公共停车设施规划建设，重点针对住宅小区夜间停车需求和医院、公共服务机构、商业街区等临时停车需求，适度发挥时段性道路停车作用。

同时，上海将严格控制中心城拥堵区域道路停车场设置范围和规模，加大对违法道路停车的执法力度。将适度保障住宅小区、医院等基本停车供给，严格调控办公、娱乐等出行停车供给，并从“扩大增量、盘活存量”两方面着手，通过采取新建、改建、挖潜等措施，适度增加停车泊位的供给数量，通过采取信息技术、错时共享等手段，提高既有停车泊位的使用效率。

在停车需求上，将加快发展新能源车分时租赁、慢行交通、停车换乘（P+R）等替代性交通出行方式，引导居民逐步改变出行习惯，降低机动车使用强度和停车需求。

此外，上海市交通委明确表示，未来将完善限制性需求管理措施，进一步充分发挥价格杠杆的调节作用，修订完善本市公共停车设施收费管理规定，结合上海市动静态交通状况，逐步缩小政府定价范围，优化完善停车收费机制，利用市场化手段有效调控出行停车需求。对于部分社会停车资源（例如写字楼），也将考虑实际情况，挖掘夜间停车资源。

公交：继续推进专用道建设

上海小汽车保有量持续增长，因此发展公共交通，吸引私家车出行向公交出行转移，成为缓解道路拥堵的重要手段。

根据上海市交通委提供的资料，截至2016年底，全市公交专用道长度已达到325公里。“十三五”期间，上海市还将新增200公里公交专用道，全市公交专用道总规模达到500公里。

在“十二五”期间完成300公里公交专用道建设任务后，公交专用道建设工作应逐步由中心城区向外围郊区中心城镇转移，鼓励各区结合区域内公共交通运行实际状况，大力发展郊区中心城镇公交专用运行网络，在轨道交通未覆盖区域，为地面公交的运行效率提供保障。

此外，上海将对既有300公里公交专用道及时开展评估并提出改善措施。对于线路较少的公交专用道，将结合潜在客流需求状况，将公交线网调整向公交专用道上积聚，加强运力配置，缩短行车间隔。

上海市交通委表示，今后或研究提出未来三五年无客流及公交线路的公交专用道调整方案，并根据路段具体情况合理改善有关公交专用道标志标线划设不清的问题。

此外，为保证新设公交专用道设置合理及运行效率，上海市交通委建议市区两级政府共同推进公交专用道的建设实施。市级层面可充分考虑客流需求编制公交专用道规划，并负责审核符合规范、合理有效的公交专用道实施方案。区级层面鼓励区县政府根据客流需求，在区域客流走廊上提出公交专用道建设实施方案。

地铁：扩大周末延时的线路范围

此外，上海还将继续丰富公共交通的不同形式，延安路中运量公交工程预计将于2017年春节后通车试运行。

在2016年全市208条“最后一公里”线路全部实施挂牌服务的基础上，2017年新增的“最后一公里”线路也全部实施挂牌服务。

延安路中运量公交方面，延安路中运量公交系统西起沪青平公路申昆路，东至延安东路外滩。

市交通委表示，该工程通过实现公交路权专用，对加强中心城区东西交通客运走廊，增强地面公交吸引力具有十分重要的作用。该工程于2016年6月25日正式动工，预计2017年春节后开通试运营，由于该工程在路中设公交专用道，专用道目前只允许中运量公交通行，试运营后时速有望提升五成至每小时18-19公里，发车间隔能缩短到3-5分钟。

上海市交通委表示，2017年将以提升公交运营效率和乘客感受为重点，提高公交出行的便捷性和市民满意度。

轨道交通方面，上海未来也将进一步推进网络建设。目前新一轮216公里建设已全面启动，2017年底前，8号线三期、9号线三期东延伸和17号线共55公里新线有望投入运营。上海地铁还将通过增购车辆、优化运行等措施，实现2017年增能5%的目标，到2018年中心城区线路高峰运行间隔普遍缩短至3分钟以内，部分骨干线路达到2分半以内。

上海市交通委透露，2016年12月2日开始，轨道交通1、2、8号线周末和国定假日前一工作日末班车常态化延时半小时基础上，2017年将进一步扩大周末延时的线路范围，并通过一到两年的努力将延时服务逐步覆盖到其他工作日。