媒体评永昌牛肉面协会被取缔：协会对商家不能像打手般围堵

近日，有网友爆料称，甘肃省永昌县牛肉面成立“牛肉面协会”，并下发协会文件要求，自今年1月1日起，所有店面停送鸡蛋小菜，炒面大碗10元，小碗9元，不执行协会文件，将对该店进行集结围堵。（1月5日 法制网）

作家有作协，曲艺家有曲艺家协会，牛肉面协会或许也并不稀奇。但甘肃永昌这家“牛肉面协会”，发文限价还可能要干扰牛肉面店经营，不能不说协会太多故事也就越多，但岂能随便“立个山头就限价”，如此行霸早该除掉为妙。

这家“牛肉面协会”，名头上虽有协会两字，但所做决定，虽已通过牛肉面部分经营者的同意，但多数经营户所作决定是否就合理，尚不可知，仅就其提出的“所作变动，牛肉面经营者必须服从”更显霸道。倘若不从，动辄对牛肉面经营户采取集结围堵等“行规”，实在有违共商共治的运行共识。再往深里挖，这家“牛肉面协会”，竟然没有在民政局注册登记，显然就是一家“黑协会”，而不是为牛肉面经营户维权的真协会。

随着市场经济的发展，不少行业基于行业健康发展的需要，成立了各个行业的协会。目的是消除行业不正当竞争，维护绝大多数行业经营者的权益。“牛肉面协会”或许就看重了这一潜在的行业需求，打起了擦边球。虽然该协会由多数经营者协商成立，但其随意做决定的行为，已经违背了协会服务行业的基本属性，而成为部分经营者或者黑恶势力，控制一个行业的把手。

牛肉面经营者的具体经营行为，包括经营价格、让利活动，是基于其经营成本、长远发展考虑而为。当然，不排除一些经营者存在排挤其他经营者的情况。故此，协会对商家的经营行为，应该是监督引导，而不是充当打手般的集结围堵。一旦热衷于集结围堵，就等同于暴力干涉经营，这才是“牛肉面协会”被依法惩治的直接原因。

协会是会员共治的组织，共治的基础是法治。成立“牛肉面协会”也好，或者成立其他协会也罢，应该首先在法律的框架下运行，包括成立程序要合法，所做决定也应遵守法律，而不能放任一些人把持协会，把自己的私欲凌驾于其他经营者头上。即便个别经营者有不正当竞争行为，也可经由协会当面协商，或诉诸法律判断是非，维护行业健康正当的秩序。

市场经济需尊崇市场规律和法律，在这个前提下，经营者的行为是不受限制的。行业协会，只能是捍卫市场规律和法律的保障者，而不是违反者。构建健康的行业秩序，需要行业经营者良好的市场意识，也需要行业协会更好的自律。对于未依法成立的“牛肉面协会”，等待它的只能是法律上的治理。

（原标题为《张立：发文限价的“牛肉面协会”当除》）