媒体评“权大于法”强拆：拆掉了法律的尊严和权威

“不要问我为什么，老板（副县长）说动手我就动手，他说拆我们就拆。”资溪县国土局执法大队大队长吴建表示，自己只是服从领导指示，不知道为什么拆房，“反正一句话说到底，就是权大于法”。 2016年12月6日下午，江西抚州市资溪县鹤城镇泸声村，在副县长吴辉文的指挥下，二十多个城管队员抡起铁镐、铁锹将该县农民徐晓洪家刚建起的屋墙推倒。（1月8日澎湃新闻网）

不必讳言，在全面依法治国的时代背景下，当下某些地方、某些领域，仍存在“权大于法”的情形，法律不敌政府部门的红头文件，红头文件不敌个别领导的指示，甚至行政干预司法的事情也不鲜见。如果说（以前）曾见过的“权大于法”是隐性的，那么这起强拆则是赤裸裸的。

从媒体报道看，村民徐晓洪从2008年6月提交建房用地审批表，到2016年4月办好所有建房手续，长达八年时间，可谓一波三折。然而，就在老徐拿到建设工程规划许可证后不到一个月，又接到县国土局下发的责令退还被征土地通知书。后经向抚州市国土局反映，县国土局有关负责人表示“弄错了”。于是，老徐又开始忙活建房事宜。可时隔不久，县国土局再次“发难”，老徐无奈之下将县国土局诉上了法院。事实上，老徐第一次拿到建设工程规划许可证也是通过法院途径，并以撤诉为“代价”获得的。这次县国土局因担心法院“判决不大好看”，于是撤销了之前下发的责令退还被征土地通知书。从这些细节不难看出，老徐建房不存在主观上违法。

那么，为何又惊动了副县长亲自带人来强拆呢？表面上看，或许是当地村民“联名”写了一封信访件到信访局，事实上这些签名中有的是代签的，甚至还有服刑人员的名字。随着相关调查的深入，包括之前的责令退还被征土地通知书，其实都是在有关领导指示下下达的，而且在强拆之前，相关部门都接到了副县长的电话，要求各部门配合统一行动。“老板说拆就拆，法律法规都要靠边站。”奉承副县长为“老板”，言听计从，足见当地有关部门的政治立场，足见“权大于法”张扬到了什么程度。如此强拆，又到底拆掉了什么？至少，拆掉了法律的尊严和权威，拆掉了社会的公平和正义，拆掉了政府的形象和公信。如此强拆，实乃法治之耻、社会之痛。

“法治不彰，吏治难行。”领导干部存在“权大于法”问题，不仅恶化了一个地方和单位的政治生态，更影响了党和政府的形象和威信。面对此起彼伏的野蛮强拆事件，必须“追根溯源”，对背后的权力滥用行为严肃查处。 依法治国，决不容权力滥用；遏制强拆，先得治官。

（原题为《“权大于法”的强拆，到底拆了什么？》）