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上海两会代表委员支招整顿教培市场,市教委称将加强监管

澎湃新闻记者 周航 邹娟 臧鸣 栾晓娜 陈伊萍 陈斯斯
2017-01-17 09:36
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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上海市教委副主任贾炜表示,培训机构的整顿和净化问题,正中现实教育问题的要害,也是教育行政部门下一步亟待规范的。视频编辑 吕啸(01:11)
1月15日下午的上海市人代会浦东团审议现场,市委书记韩正在提及学生教育减负问题时,表示:“社会上出现很多培训机构,有合法的正规的,但有很多是误人子弟的,甚至是非法的,教育培训市场必须整顿。”

韩正的发言引起了上海市教委、代表代表委员的热烈讨论。针对培训机构良莠不齐现象,上海市教委表示,会加强培训机构准入、事中、事后的监管,若学校、老师和培训机构存在利益输送关系,将严查。

人大代表:有机构以咨询公司名义注册,做教育培训

“正规的教育机构,属于教育部门管,一般的咨询类机构,主要是工商部门管。但是交叉点就没人管了。”在1月16日的上海市两会现场,上海市人大代表刘樱这样告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者。

刘樱说,现在有不少机构,以咨询公司的名义在工商部门注册,却做着教育培训的事,这些机构既不属于教育部门,工商部门也不视其为培训机构,形成了空白的监管地带。

对此,刘樱建议,各部门一定要形成监管上的合力,填补监管空白,同时加大对违规行为的处罚力度。

上海市政协委员江宪表示,整顿培训机构需要政府部门的打击,上海市委、市政府聚焦“五违四必”综合整治,其实里面一个“违”就是违法经营。“没有证照就进行培训,不但是违法,而且是误人子弟,所以对于违规开设的培训机构必须要追究取缔。这个问题也是政府依法治理方面的一个内容。”

上海市人大代表、延安中学校长郭雄则提出,整顿教育培训市场,首先,对于社会机构要提高质量、进行规范。要对准入机制进行改革,不能沿用之前“工商登记即可”之类的制度;另外,对社会机构的考核、培训和评估,要纳入行业协会或者教委等专门的系统中去。

他还告诉澎湃新闻记者,同时对正规学校,特别是公办小学,要进行疏导,现在公办小学都不允许各种收费的兴趣班存在。“当然,我们可以研究允许进行收费,这样可以有一种激励机制。也可以把好的社会机构的兴趣办学,引入到学校。”郭雄说。

上海市政协常委胡光也向澎湃新闻记者提到了课余时间“兴趣办学”的重要性。

他认为,对教育培训市场进行清理整顿时,要细致地考虑不同年龄段的孩子在课外到底需要什么,甚至可以用法律的形式规定,在某些年龄段的学生,比如说处于小学或者幼儿年龄段的学生,不能做过多的书本培训,主要是带他们去做互动活动、体育活动,去认识大自然。

市教委:整顿净化培训机构

上海市教委副主任贾炜认为,培训机构的整顿和净化问题,正中现实教育问题的要害,也是教育行政部门下一步亟待规范的,“从培训机构的门槛准入,到事前、事中、事后的管理,以及对他们教育教学的内容,要依据教育法和未成年人保护法的要求,对未成年人这方面的培训要符合我们国家的教育教学的标准,要符合青少年身心发展的规律,这方面要重点加强监督和管理。”

他表示,如果在培训机构的整顿净化过程当中,发现学校、老师和他们有利益输送的,要严肃查处,这也是政府体现教育公平、公正的重要举措。

贾炜还告诉澎湃新闻记者,对于教育培训机构的管理,上海市建立了联席会议制度,教委会会同相关的部门,共同研究制度在运行中所需要健全的机制问题,以及管理办法问题,使得教育主管部门的职责更明确,管理的效果更明显。

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