环保督查人员用废旧螺母敲击，听声辨别企业治污不力

1月14日下午3点，再次出发。记者又一次跟随环境保护部督查组对各地重污染天气应急响应情况进行督导。此次记者跟随的督查组的目的地是河北省邯郸市和邢台市。

与本组记者同时出发的，还有环境保护部其他多个督查组。这些督查组督导的范围包括了河北、河南、山东和山西等省的13个城市。

北京出发的

咋就两个人？

“只有我们两个人吗？”

“还有两位河南省环保厅的同志在邯郸和我们汇合。”环境保护部华北环保督查中心工作人员钱永涛回答。

与以往的督查组成员由环境保护部工作人员组成不同，此次13个督查组的成员包括了北京市、河北省、河南省、山西省和山东省的骨干环境监察人员。

“这种督查形式我是第一次参加，确实可以在这个过程中学到东西，我们的钢铁企业相对较少，这次在邯郸这么集中地对钢铁企业的情况进行检查，积累了很多经验。”河南省环保厅环境监察总队的工作人员王克向记者说。

事实上，这种交叉执法的督查形式，在环境保护部对重污染天气应急响应的督查中并不是第一次。

河南督查河北，河北督查河南，山东和山西两地的执法人员交叉督查，由环境保护部派人担任每组的负责人。

“地方有一批有经验的业务骨干，抽调到督查组工作，一方面他们的经验和能力可以得到充分的发挥，另一方面，也适当弥补密集督查情况下环境保护部人员相对不足的问题。” 这种交叉督查的尝试，在钱永涛看来也有很积极的意义。

查阅材料，现场检查，认真记录。记者观察，在督查过程中，河南省环保厅的两位工作人员很积极。

“学习的成分更多，不仅是学习部里监察执法过程中的经验，这种形式也让我们更加了解其他省市的工作做法。”前往企业的路上，河南省环保厅环境监察总队的工作人员王浩通对记者说。

除了交叉执法的新形式，另一个已经多次运用到督查重污染天气应急响应的手段是热点网格。

每天晚上八点，环境保护部环境监察局都是通过手机将重点区域内预报热点网格发送到督查组。这种新手段，对于第一次参与交叉执法的河南省环保厅的工作人员也比较新奇。

“通过热点网格，可以缩小排查范围，让排查更有针对性，也希望日常工作中部里可以加强指导，运用到地方的环境监察工作中。”王克说。

废旧的螺母在督查中

有啥作用？

“王克，麻烦递个管子类的东西过来。”钱永涛说。

王克找到一个废旧的大螺母递给了钱永涛。

敲击脱硫塔，发出空响声。“你听一下声音，明显里面是空的，怎么可能是运行状态？”钱永涛对身边的企业工作人员说。

按照督查要求，督查组随机对沙河市的邢台白玉矿产品有限公司落实停限产情况进行检查。在检查过程中，督查组发现虽然企业按照要求限产50%，但煤气发生炉的脱硫措施可能存在不正常运行的情况。

“什么时候开始生产？脱硫膏怎么处理？”钱永涛向记者解释，按照煤气湿法脱硫的工艺，煤气发生炉消耗一定量的煤炭，污染处理设施会对应产生一定量的脱硫膏。但是在现场，却没有发现相应的脱硫产物。

为了验证自己的判断，钱永涛与企业的工作人员一同爬上了脱硫装置的顶端。

“脱硫系统锈迹斑斑，内部基本是空的，怎么能证明你的设施正常运行？”钱永涛询问企业的工作人员。

水泵电机是凉的，流量表显示是零，爬上处理设施发现已经有锈迹，生产记录管理混乱，督查组的工作人员一一指出了企业存在的问题，并要求其整改。

面对督查组工作人员的询问，企业负责人解释说，按照邢台市的相关要求，企业一直处于停产状态，1月8日起才开始进行生产，可能是由于工作人员对污染处理设施操作不当造成这种情况。

发现了问题怎么处理？

下午六点结束了对白玉矿产品有限公司的检查，晚上八点督查组就接到了关于这件事情的反馈情况。

在《沙河市环境保护局关于环保部督查重污染天气环境问题整改落实情况的报告》中显示：“针对存在问题，我局高度重视，立即对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》（沙环责改字〔2017〕GK1-002号），责令该公司立即停产整治，并进行立案处罚。针对治理设施不正常运行问题，我局已将该案件移交公安机关处理。同时安排专职人员，督促该公司立即落实停产措施，确保停产整改到位。”

据了解，针对存在的问题，沙河市环保局将举一反三，在健全常态化督查的基础上，加强日常巡查和执法力度，并对出现的违法问题严肃处理。

在联合河北省环保厅和地方环保局的督查过程中，邯郸市对于发现的问题也同样做到了立查立改。

在根据网格热点巡查的过程中，督查组发现黄粱梦镇一家无任何手续的污染企业正在生产。

走进企业园内，一辆大型货车停放在园内，周边散乱丢放着各种材料。一个鼓风机正在一个简易彩钢板组成车间的底部鼓风，车间四处滚滚黑烟正在直排。

有没有污染防治设施？企业是做什么的？什么工艺？什么产品？

面对督查组的询问，一位自称是企业现场负责人的人员对上述问题均表示不了解，并强调企业一直处于停产状态，只有今天在生产。

“肯定是没有环保手续，不管是不是重污染天气，你这都不允许生产的。先停下来再说。”邯郸市环保局副局长侯日升表示。

随即，丛台区环保局的工作人员将企业的主要生产设施贴上了封条。“不仅自己不能撕，你们也要保护好封条不被别人撕，否则会追究你的责任！”临行前，丛台区环保局工作人员对这名负责人说。

针对这家企业，黄粱梦镇政府对其采取了断电措施。下一步，丛台区政府将责令镇、村两级严格落实属地管理责任，拆除生产设备，恢复地貌，对违法生产行为进行追责。

（原题为《小小螺母派上大用场》）