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北京市高级人民法院工作报告,杨万明为什么只念了一半?

高枝 继辉/北京日报社微信公众号“识政”
2017-01-18 22:00
来源:澎湃新闻
中国政库 >
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今天(1月18日)上午,在北京市十四届人大五次会议第四次全体会议上,市高级人民法院院长杨万明、市人民检察院检察长敬大力,分别代表“两院”向全体市人大代表作工作报告。31页的市高级人民法院工作报告,为什么杨万明只念了15页?

北京市高级人民法院院长杨万明

识政君(微信ID:PoliticalInside)仔细研读报告发现,“两院”报告都采用了“正文+附件”的形式呈现。正文自不必说,单就“附件”而言,主要包括了两大方面,一个是“有关用语说明”,另一个是有关数据的图示。以图文并茂的形式对报告进行注解说明,可谓直观可感、“加量不加价”。

识政君(微信ID:PoliticalInside)注意到,杨万明没有读到的那16页,包含9幅表格和21个名词解释。市人民检察院的工作报告共22页,“附件”部分占了7页,共有4幅表格和14个名词解释。

北京市人民检察院检察长敬大力

众所周知,法检工作专业性强,术语多。在全面推进依法治国、深化司法体制改革进程中,出现和形成了“四项基础性改革”、“人民陪审员制度改革”、“刑事速裁改革”等新名词新理念,以“名词解释”和“图表”等形式对其注解,无疑让“两院”报告更接地气,更方便代表委员读懂读透。

“有关用语说明”包含两部分内容,一是对过去一年的部分重要案例进行名词解释,比如“快播公司传播淫秽物品牟利案”、“肯尼亚跨境电信诈骗案”等。每个词条约三百字左右,包含案情、判决原因和结果,简明扼要、直切重点。此外,还有一些法律专业术语和新的工作,如“人身保护令”、“清算与破产案件审判庭”、“从办事模式向办案模式转变”、“派驻监察室”等,让代表委员更直观了解“两院”工作的最新变化和特点。

让人感到贴心的是,“用语说明”还标注了词条在报告中的具体页数和行数,代表委员可以直接“按图索骥”,简洁高效。

“数据图示”部分,主要是以图表形式,生动呈现2016年“两院”工作。用文字反映工作,用数据支撑观点。一个个饼状图、矩形图不仅明白无误地显示出了工作成效,还通过结构分析展示,对报告进行了补充注解,扩大了信息量。

下面就请大家跟识政君(微信ID:PoliticalInside)一起分享报告中“看不到”的图表吧。

市高级人民法院工作报告中的 “2016年全市法院知识产权案件收结案情况示意图”,就把涉及知识产权的民事、行政和刑事案件,分类别进行了收案、结案对比,原本需要文字解释的数据,瞬间“一图读懂”。

北京市高级人民法院工作报告,附件图七

市高级人民法院工作报告中提到,“全年审结知识产权案件28812件,同比上升17.3%”。在“附件”部分,图七对这一内容进行了具体呈现。我们可以直观的看到,2016年,全市法院收到的知识产权案件,按照民事、行政、刑事分类,分别有20306、10268、122件,结案数分别为19508、9179、125件。三类案件的收结案数目对比一目了然。

北京市高级人民法院工作报告,附件图八

市高级人民法院工作报告中还提到,“全市新收行政案件19403件,同比上升25.6%”。图八对这一数据进行了细化,以饼图的方式,将行政案件按照被告主体不同,分为“以国家部委为被告、以市级行政机关为被告、以区级以下行政机关为被告”三种,结案数分别为1780、6443、10964件。

(原题为《向人大代表报告工作,为何只念一半?》)

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