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外汇局:个人对购汇申报新政理解比较准确,情绪基本稳定

澎湃新闻记者 陈月石
2017-01-19 12:35
来源:澎湃新闻
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美国当选总统特朗普即将上台,最近中国跨境资本流动有什么新趋势? 2017年全年将会有什么样的变化?去年12月美联储再度加息以及未来加息对中国跨境资金流动有什么影响?在1月19日国新办就2016年外汇收支数据有关情况举行的发布会上,国家外汇管理局给出了答案。

个人购汇申报新政:全国各地个人购汇总体平稳

王春英透露,自2017年1月1日个人购汇申报新政实施以来,外汇局每天对数据进行监测,政策实施以来,全国各地个人购汇总体平稳。截至近期,今年1月份以来个人日均购汇环比和同比均有所回落。这说明个人对这一政策的理解比较准确,情绪也保持了基本稳定。

从2017年1月1日起,无论是在银行柜面还是通过网银、手机银行等电子渠道办理购汇,均需要填写《个人购汇申请书》,明确填写购汇用途。

外汇局强调,个人年度购汇便利化额度没有变。境内个人凭有效身份证件进行真实性购汇需求申报后,直接在银行柜台以及电子渠道办理年度便利化额度之内的购汇,每年依然是5万美元额度,能够满足绝大部分人的经常项下实际需要;便利化额度之外的经常项目购汇,凭有交易金额的真实性证明材料在银行办理,不存在任何障碍。

同时,与个人日常生活息息相关的留学、旅游等用汇政策没有变。出国留学,便利化额度内购汇,按照规定进行完整、真实的信息申报;超过便利化额度的,提供本人因私护照及有效签证、境外学校录取通知书、学费证明或者是生活费用证明就可以去银行购汇。出境旅游,可以在便利化额度内按需购汇,也可在境外使用银行卡消费,用汇不受影响。此外,居民个人经常项下其他用汇需求,如探亲、境外就医、货物贸易,购买非投资类的保险以及各种咨询服务等,购汇政策也没有变。

跨境资金流出压力大时可能采取强制结汇?外汇局:不要轻信传言

近期有传闻称,国家外汇管理局针对跨境资本流出压力加大形成了一系列的预案,其中包括了必要时将采取强制结汇,对此,王春英在新闻发布会上表示:“希望审慎判断假设性问题。关于具体政策情况,还是应该以相关政府部门发布的正式文件为准,不要轻信传言。”

她同时表示,上述政策传言,自己没有得到这方面的信息,但对跨境资金流动,外汇局从防范风险的角度都需要做好应对预案。

外汇局最新发布的结售汇数据显示,2016年,银行结售汇逆差2.25万亿元人民币(折合3377亿美元)。其中,去年12月银行代客结售汇逆差431.21亿美元,较去年11月的272.22亿美元大幅扩大。

“事实上,对于跨境资本流入或流出压力,从防范风险的角度都需要做好应对预案,并且结合国内外形势审慎评估和实施。我们的基本原则仍是按照稳中求进的总基调,坚持贸易投资便利化、服务好实体经济,同时坚持真实性合规性审核要求,加大对外汇违法违规活动的打击力度。”王春英表示。

未来人民币汇率变化:短期波动是正常现象,没有持续贬值的基础

进入2017年,伴随着美元指数的冲高回落,人民币对美元汇率大幅连续升值,人民币对美元中间价今年以来升值了1.16%。

谈及未来汇率的变化,王春英表示,从短期看,外汇市场供求受到国际收支、市场情绪、跨境资本流动以及投机炒作等多方面因素的影响,并在汇率上有所反映,有时在预期、投机等因素影响下可能偏离基本面。

从中长期看,汇率主要受基本面因素影响。

“过去大家一直说、现在也普遍认为,中国的经济基本面支持人民币汇率没有持续贬值的基础。当然,不否定人民币汇率的短期波动,这是正常现象,希望市场参与者客观分析。”王春英表示。

外汇储备规模:没有必要对某个数值过度炒作,外汇储备规模仍是十分充裕

伴随着外汇储备的连续下降,在被问及如何看待“两万亿美元外汇储备也够用”的观点时,王春英表示,没有必要对某个数值过度炒作,关于储备规模,全球尚没有统一的度量标准。从对外支付能力和债务清偿能力看,目前我国外汇储备规模仍是十分充裕的。未来外汇储备仍将围绕合理区间上下波动。

截至2016年末,中国的外汇储备余额为30105.2亿美元,去年全年缩水了3198亿美元。

国家外汇局表示,总的来说,从目前中国的外汇储备规模看,国际支付和清偿能力依然很强,能够很好地维护国家经济金融安全。

展望未来的外汇储备走势,王春英表示,一方面,近期民间部门增持外汇资产与当前的市场环境尤其是美元走强有关,但美元走势本身存在不确定性,不可能单边波动只涨不跌,人民币汇率也会得到国内经济基本面的更多支撑,这意味着民间部门可能调整本外币资产负债结构,使其外汇收入再向官方储备转移。另一方面,也是最根本的,中国经济将保持中高速增长,国际收支会继续呈现经常账户顺差,资本和金融账户逆差的稳定格局。

特朗普上台对跨境资金流动影响:总体将朝着均衡收敛

“从过去一年来的情况看,我国跨境资金流动情况总体是好转的。”王春英判断称,从未来形势看,中国跨境资金流动总体将朝着均衡收敛。

在跨境资金流动结构上,近期境内主体仍在继续增加对外投资,但境外主体对中国的投资已由净流出转为净流入。

王春英表示,当前中国资本流出主要表现为境内主体对外投资,包括对外直接投资、证券投资以及对外贷款等其他投资。另一方面说明在经历了一段时期的对外债务偿还后,境外资本又开始总体净流入中国。

对于2015年底和2016年底两次美联储加息,王春英表示,中国跨境资金流动受到的影响是有所减弱的。

“由于在美联储首次加息时,境内主体增持对外资产和偿还负债的调整比较集中,但经过压力释放后,境内主体资产负债调整已更加平稳,境内主体继续进行对外投资,但债务偿还趋缓、借债需求回升,使得我国化解外部影响跨境资金流动的能力得到提升。”王春英在新闻发布会上表示。

    校对:余承君
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