美国商务部长提名人定下上任后首个“小目标”：薅邻国羊毛

1月18日，美国候任总统唐纳德·特朗普提名的商务部长人选威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）在国会举行的提名听证会上表示，如果提名获批，他上任后“首要任务”就是重新谈判美国与加拿大和墨西哥签订的北美自由贸易协定。

罗斯说，这将是特朗普政府“非常、非常早（开始着手）的一个话题”。

薅邻国羊毛 

现年79岁的罗斯有“破产重组之王”之称，身家约29亿美元。美联社和《华盛顿邮报》注意到，在长达4小时、由美国国会参议院商务、科学和运输委员会召集的提名听证会上，共和、民主两党参议员对他的态度堪称“谦恭”。因此，他的提名获批亦非难事。

罗斯在18日听证会上表示，所有美国签订的自贸协定都应系统性地每隔几年重新谈判一次，以确保美国的利益最大化。

北美自贸协定“从逻辑上讲将是我们处理的第一件事”，罗斯说，“我们必须以最佳方式巩固自己地盘上的关系，然后再去其他区域”，“我认为北美自贸协定的全部内容都将被放到台面上来讨论”。1994年，北美自贸协定在时任美国总统比尔·克林顿治下签订。

另据加拿大《环球邮报》18日报道，罗斯已知会加拿大政府重谈北美自贸协定一事，正式书函将在特朗普就职后数天内发至渥太华。报道称，特朗普团队有意调整原产地规则，减少产品中产自北美以外地区、且享受区域内免关税待遇的成分。

此外，特朗普团队还有意取消按北美自贸协定设立的独立争端解决特别委员会，理由是该特别委员会给予加拿大和墨西哥太多权力。

《环球邮报》还援引加拿大一名未公开姓名的官员的话称，美国要求的大部分调整都针对墨西哥而非加拿大。

特朗普一直对墨西哥态度强硬，不仅呼吁在美墨边境修筑隔离墙以杜绝非法移民，胜选后还多次在推特网站上发文，“炮轰”丰田、通用和福特等汽车巨头，施压他们把工厂从墨西哥搬至美国。

改口TPP 

2016年美国总统选举期间，罗斯是特朗普较为倚重的顾问。特朗普就任总统后，罗斯将负责制定美国的新贸易政策，并与获白宫国家贸易委员会主任提名的彼得·纳瓦罗和获美国贸易代表提名的罗伯特·罗伯特·莱特希泽一道，负责贸易协定的谈判。

在听证会上，罗斯对跨太平洋伙伴关系协定（TPP）改了口。罗斯早期是TPP的支持者，但他18日表示，在分析协定细节后他改了主意，因为有关汽车零部件生产的部分要求太松散。

罗斯说：“我认为谈判双边协定比多边协定更容易、更快。”据共同社报道，罗斯还要求丰田等车企在美国多建工厂，以减少贸易赤字、增加就业岗位。

TPP是美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥和新加坡等12个国家推动的多边自由贸易协定，也是即将卸任的美国总统贝拉克·奥巴马重要政治遗产之一。特朗普此前曾在社交媒体上发布视频称，上任第一天他就将废除TPP。

关税作武器

按路透社说法，尽管在听证会上没有具体提及特朗普所谓向中国商品征收45％惩罚性关税一事，但罗斯明确表示，那些以低于成本价倾销产品或未能提供公平贸易环境的国家需要“受到严厉惩罚”。

罗斯称，他将特别关注需要征收反倾销关税的领域，如钢铁业和铝业。今后美国商务部可能会自行发起反倾销和反补贴案件调查，而无需企业个体立案，以便缩短处理时间。

“我不是反贸易，我支持贸易，”罗斯说，“但我支持的是合理贸易，不是有损美国工人和美国制造业团体利益的贸易。”

他说：“我认为关税既是谈判工具，也能在惩罚不按规则行事的犯规者中起作用。”

（原标题：美商务部长提名人定下“小目标”）