上海刚柔并济禁燃，春节将至不断有市民主动上交烟花爆竹

几天前，看到老范和爱人拎着3串鞭炮和2盒烟花匆匆而来，上海虹桥路派出所社区民警施旻心生奇怪。平时里，老范一直劝导大家不要燃放烟花爆竹，也是小区里的“平安志愿者”积极分子，怎么自己反倒拿着这么多呢？

施旻还在纳闷，老范就解释开了，原来是女儿女婿刚从外地回来，不想从车上搬下年货后，又拿出一大包烟花爆竹。“他们不知道上海的新政策，本来想给家里带点喜气，没想到带来了麻烦。”老范说。

得益于警方持续的严格管控，以及往日禁燃效果逐渐显现，越来越多的上海市民开始主动上交烟花爆竹，自觉遵守“外环内禁燃令”，塑造一个清洁而安全的城市。

《上海市烟花爆竹安全管理条例》实施进入第二年，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者获悉，在即将到来的春节，上海警方将提升勤务等级，在重要时段投放足够力量压到街面、社区，全面加强烟花爆竹安全管控工作。

刚柔并济：上交烟花能换礼品

今年，按照“目标不变、标准不变、措施不变”的要求，上海公安持续打击整治与烟花爆竹相关的违法犯罪行为，覆盖运输、储存、销售和燃放等各个环节。

与此同时，上海公安也在各区设置了多个烟花爆竹临时回收点，鼓励市民上交家中存放的烟花爆竹。

而像老范那样，主动上交烟花爆竹、积极响应禁燃条例的市民正逐渐增多。这部分得益于长宁公安分局开展的多层次全覆盖的宣传活动。

2016年年底，长宁分局制作了居民告知单、承诺书、宣传海报等各类宣传资料100万份。除了传统的宣传途径外，还首次试点通过微信朋友圈发布多国语言的禁止燃放烟花爆竹宣传信息，让外籍居民也能了解禁燃信息。

创新的柔性措施，也被上海警方引入到禁燃管理之中，帮助完成“外环内禁燃”这一刚性目标。

譬如，青浦警方开展的烟花爆竹换礼品活动，就得到了市民的积极响应。自去年12月起，青浦公安通过社区民警上门走访、制作宣传展架、在辖区各大影院设置宣传点等形式，推广烟花爆竹换礼品主题活动。

这一“柔性”管控措施鼓励市民上交家中留存的烟花爆竹，成效喜人。仅元旦期间，青浦警方就收到盈浦街道、重固镇、金泽镇商榻社区等10余名市民主动上交的烟花爆竹共计15箱。

民警、志愿者严阵以待

《上海市烟花爆竹安全管理条例》实施进入到第二个年头，除了更多柔性措施，上海禁燃管理的强度也丝毫不减。

澎湃新闻记者从上海警方处了解到，2017年1月26日（小年夜）至2月11日（元宵节）期间，上海全市公安机关将提升勤务等级，重点围绕1月27日（除夕）、1月31日（年初四）、2月11日（元宵节）等时段，投放足够力量压到街面、社区，全面加强烟花爆竹安全管控工作。

上海公安机关表示，对于春节期间的烟花爆竹禁燃管控工作，坚决上足警力，各单位结合辖区实际，按照“到边、到底”的要求划分最小管控单元，逐一明确责任民警，依法劝阻、制止非法燃放行为。

杨浦公安控江路派出所消防专管民警凤鹤说，今年的管控要求和去年相比，力度不减，因此在重要节点，派出所的所有民警都会上岗值守。

“除夕夜、年初四、元宵这样重大的节点，我们全员都上岗，派出所大概80多个警力，到那几天全部都要来上班，进地区、进小区进行宣传、管控。” 凤鹤说。

与此同时，去年春节期间在烟花爆竹管控工作中发挥重要作用的“平安马甲”，今年将继续披挂上阵。每个区、街镇、居民小区和重点线路都将根据实际情况制定平安志愿者工作方案，元旦前夕、小年夜、除夕、年初四、元宵节的重点巡守时段，每个居民小区、每条重要线路都将有2名－4名“平安马甲”开展巡查、守护。

沙干孙是上海黄浦区贵州小区业余联防队的队长，也是该小区的平安志愿者。去年春节，他带领联防队的队员们参与了烟花爆竹禁燃禁放的管控。“我们小区周边汇聚了全国各地来做五金零部件的生意人，这些生意人为了讨个好彩头，以往每逢春节时就大放烟花爆竹。”

沙干孙说，去年《上海市烟花爆竹安全管理条例》实施后，他和队员们在居委会的带领下，参与管控了烟花爆竹。他们两人一组，轮流值班。看到有居民出来放鞭炮，就及时劝阻。

“有些人不听劝，看到我们走了就出来要放。没办法，我们只能和他们像捉迷藏一样周旋。” 沙干孙说，如是几次三番，居民们觉得不好意思了，就主动将烟花爆竹上交给了志愿者。

又一年春节即将来临，沙干孙也再次开始做起了工作，他带着联防队员，挨家挨户上门向五金店的商铺宣传禁燃令。

“我们发放了宣传材料，一再叮嘱这些商铺老板不要燃放烟花爆竹，截至目前没有发现商铺有烟花爆竹。”他说，马上春节就要来临了，志愿者们也都做好了准备，“今年我们的安全检查、巡逻比往年还要严一点，希望能巩固好烟花爆竹管控工作开展以来所取得的成效。”