下载客户端

特朗普正式就任，他可能通过这四种方式推翻奥巴马科技遗产

“Nature自然科研”微信公众号

2017-01-23 17:23

来源：Nature自然科研

∙ 能见度 >

从干细胞法规到国家纪念区，特朗普有大量改变美国科研格局的机会。

奥巴马曾利用自己的总统权力做出了一些影响科学的改变。特朗普就任总统后也能做到同样的事。本文通过一些图表展示了特朗普继承的科技遗产，探讨这位新任总统可能将会改变哪些事情。

任命领导，停止招新

正如每一位新任总统一样，特朗普可以在联邦科研机构任命政治委任的公职人员（political appointee），这些职务高至需要参议院批准的机构主管，低至普通官僚，从美国地质调查局的两个职位（局长和局长助理）到能源部的358个职位不等。特朗普已经提出了多位人选，比如提名曾质疑气候变化科学依据的前德克萨斯州州长Rick Perry担任能源部部长。

特朗普曾承诺在他上任100天内冻结联邦招聘，因此，人数要大得多的非政治“职业”员工的数量可能会缩水。虽然奥巴马热心科研，但在他任内，科研机构的职工配置水平也只是相对持平；在特朗普领导下，职工水平最终可能下降。

平衡基础研究与应用研究

资助科研需要在基础研究和应用研究之间达到微妙的平衡。在奥巴马政府治下，科研资助的天平偏向应用研究一端，从为了测量一百万人基因组序列而推出的雄心勃勃的精准医疗计划，到为了促进机器人技术和其它创新制造技术的发展，与私营部门合作创建的一系列机构，无不说明了这一点。

目前仍不清楚特朗普将偏向哪一种研究，部分原因在于他在竞选前后都很少公开发表有关科研的言论。去年9月，面对倡议组织ScienceDebate.org提出的问题，特朗普回应“科学进步确实需要长期投资”。但是，他提名的管理和预算办公室主任人选是众议员Mick Mulvaney（南卡莱罗纳州共和党人），Mulvaney近年来一直在推动大幅削减政府开支。

破坏奥巴马的环保成果

奥巴马利用1906年的《古物法》保护公有土地不被开发，力度超出以往任何一位美国总统。他新增了29个国家纪念区（比如犹他州的熊耳纪念区），还扩大了另外5个纪念区，保护了总计约5.5亿英亩（约220万平方千米）的土地和水域。

一些共和党派政客建议特朗普解除对部分或所有区域的保护，但大部分法律学者表示，只有国会法案才能撤销对纪念区的认定。这或许也不会阻止特朗普政府做出一番尝试。1月17日，特朗普提名的内政部部长、众议员Ryan Zinke（蒙大拿州共和党人）告诉参议院的一个委员会，如果不完全撤销奥巴马设立的纪念区，特朗普也可以“做些修正”。