英国政府发布脱欧白皮书，确定12项谈判基本原则

据央视新闻客户端消息，2日，英国政府正式发布脱欧白皮书，确定了未来英国在与欧盟的脱欧谈判中的12项基本原则。

这份白皮书以《英国脱离并将与欧盟建立新的关系》为题，首次以书面文本的形式，确定了英国政府在脱欧谈判中的主要立场和谈判方向。白皮书确定了未来脱欧谈判的12项基本原则，其中包括英国将脱离欧盟单一市场和关税同盟，并将与欧盟就自由贸易展开新的谈判；英国将收回自主立法权，控制移民，保护本国工人的权益，谋求与欧盟继续在防范犯罪和反恐上展开合作，确保目前已在英国的欧盟移民和已在欧盟的英国移民的合法权益等。

戴维斯：英国仍寻求与欧盟互利

英国“脱欧”事务大臣戴维斯当天在议会下院发表讲话时说，英国与欧盟即将展开的谈判，不是为了使两个存在分歧的对手走到一起，而是尽力使英国和欧盟在分开之后继续保持合作。

英国“脱欧”事务大臣戴维斯：我们重申这一坚定立场，那就是欧盟在政治和经济上的繁荣，符合英国的利益，我们坚决强调这一点，我们希望欧盟在政治和经济上繁荣，所以我们会怀着良好的愿望开展谈判，努力取得对双方都有益的结果。

“脱欧”白皮书遭在野党抨击

不过，英国最大在野党工党抨击这份白皮书发布得太晚，仅在戴维斯发表讲话前几分钟才公布，使得议会成员没有时间对白皮书提出有效质询。还有部分反对党议员指责英国政府仍在试图向议会隐瞒其具体的“脱欧”计划。

据悉，未来一周，英国议会将就这份白皮书进行持续讨论。

“脱欧”进程还面临两大重要节点

接下来，英国“脱欧”进程还将面临两大重要节点。第一个重要节点是在3月底，根据英国首相特雷莎·梅此前的表态，英国将于3月底前启动《里斯本条约》第50条，正式开启“脱欧”程序。

第二个重要节点将是2019年第一季度。按照欧盟法律，如果英国如期在3月底前开启与欧盟的谈判，应该在两年内完成与欧盟其他27个成员国的谈判，如需延长谈判时间，必须得到所有成员国一致同意。

新闻分析：解读英国“脱欧”白皮书

英国政府在“脱欧”白皮书内阐述了英国“脱欧”的详细计划，那么这些计划传递出哪些信号，如何解读英国政府的这一份“脱欧”白皮书，请看央视记者的解读。

英国欲与欧盟达成自贸协议

在这份白皮书中，备受关注的是英国的贸易议题。英国政府认为，英国仍然是欧盟众多国家最大的出口市场，同时伦敦金融城经营欧盟资本市场75%的业务交易，37%的上市业务，伦敦金融城三分之一的风险投资来自欧盟国家，因此英国政府表示要和欧盟达成自由贸易谈判协议，并为伦敦金融城获得一个“最可能实现自由的金融服务业贸易协议”。

英国与欧盟贸易谈判前景未知

但此前德国总理默克尔已经警告英国，在脱欧贸易谈判中不允许英国采取“只挑好的谈”的态度，未来英国能否和欧盟获得理想的贸易谈判条款仍是未知数。

白皮书缺少公民权益保障细节

在白皮书中，英国政府再次重申限制外来移民的“移民政策”，特别是来自欧盟的移民，并表示将会和欧盟商讨在欧盟国家工作的英国公民以及在英国工作的欧盟国家公民权益。但是外界批评白皮书并未对此给出具体细节。

白皮书欲加强英国各地区团结

此外，白皮书还设立原则，加强英格兰、苏格兰、威尔士以及北爱尔兰的团结，并提出用地方分权制度保障各地区的政策权力。苏格兰已经表示强烈希望继续保留欧盟成员国身份，并威胁如果英国脱离欧盟将会重新举行脱离英国的公投，而威尔士也表示希望能维持和欧盟单一市场的关系。未来英国能否维持国家团结，如何防止地区公投导致国家分裂将成为英国脱欧后的一大挑战。

英媒：白皮书内容空泛缺乏细节

英国《每日电讯报》认为，相比于苏格兰公投670页的白皮书计划，英国脱欧如此复杂的事宜竟只用77页白皮书进行解释，显得内容空泛而缺乏细节。而英国最大在野党工党则要求政府在和欧盟谈判前，应当将谈判协议在议会进行讨论，而不能在谈判后将谈判结果拿到议会进行投票。

（原题为《英国政府发布“脱欧”白皮书 确定12项谈判原则》）