军媒：上海警备区海防某旅即将面临关系转隶

中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议召开之后，军队规模结构和力量编成改革已渐次展开。军队媒体近日披露，在改革中，上海警备区海防某旅即将面临关系转隶。

由解放军报社主管主办的《中国民兵》2017年第1期刊发的一篇题为《上海警备区：严格考核，以考促训强素质》的文章中称，“年终岁尾，面临第二轮改革，上海警备区部队官兵精神饱满地忙碌在各自的岗位上，年度制定的大项活动收尾有条不紊，2017年的工作筹划也在提前进行。”

文章称，“而即将面临关系转隶的海防某旅，却冒着大雨和严寒组织年度军事训练比武考核。考核场设在生疏地域，考核强度、难度和险度比往年更大，场地设置也全面实战化。”

上述来自军队权威媒体的文章披露，军队“脖子以下”改革渐次展开之后，上海警备区海防某旅即将面临关系转隶。上海警备区在本轮深化国防和军队改革中已由原南京军区转隶军委国防动员部管理。

根据本轮军改之前官方发布的《2006年中国的国防》《中国武装力量的多样化运用》等国防白皮书，边海防工作由国务院、中央军委统一领导，实行军地分工负责的边海防管理体制。

改革之前，“国家边海防委员会由国务院和军队的有关部门组成，在国务院和中央军委领导下，负责指导协调全国的边海防工作。各军区和沿边沿海省、地、县三级都成立了边海防委员会，负责指导协调辖区内的边海防工作。”

另外，上述白皮书还指出，解放军是边海防防卫的主要力量。其中，边海防部队与机动作战部队、警卫警备部队等都是陆军的组成部分。边防部队设边防团、营、连，海防部队设海防师、旅、团、营、连。

边海防部队驻守在边境、沿海地区及海上岛屿，担负着守卫国（边）界、沿海海岸和岛屿，抵御防范外敌入侵、蚕食、挑衅，以及协助打击恐怖破坏、跨境犯罪等防卫与管理任务。

2015年11月军改大幕拉开之后，解放军改七大军区为五大战区，并成立了包括战区陆军在内的战区军种机关，而原先由大军区领导的省军区则转隶军委国防动员部。不久后，“南部战区陆军边海防处”“北部战区陆军参谋部边海防处”等战区陆军相关部门陆续亮相军方媒体。

“世纪军改”一周年之际，2016年12月2日至3日，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议在北京举行，拉开了军队“脖子以下”改革帷幕。在规模结构和力量编成改革中，很多部队面临着撤并降改转，不少人面临着转职业、转身份、转岗位。

另外值得一提的是，在军队“脖子以下”改革中，省军区系统也将迎来新一轮改革。其中，2017年第一季度是落实省军区系统改革的实施阶段。

2016年12月22日，湖南省军区分别召开党委常委会和首长办公会，湖南省军区司令员黄跃进在会上强调，“明年第一季度是落实省军区系统改革的实施阶段，是筹划展开新年度工作的关键阶段。”

而青海省国防教育办公室微信号“老高原”2016年12月26日发布的文章则指出，“省军区系统新一轮改革，大幅精简机构、压缩人员，整体移交边海防部队，转隶预备役部队领导管理关系。”