媒体：河北燕郊土地使用乱象和开发商、地方政府默许有关

不动产登记的落地直接牵出了河北燕郊一场深层次的土地利益纠纷。

2月8日，三河市不动产登记业务大厅门口聚集了成百上千人，他们迫切希望自己房屋的落宗、不动产登记问题得到解决。

因毗邻北京通州，河北三河市燕郊镇的房价近年来呈直线上升。和北京“天价”房屋相比，很多北京上班族还是愿意选择在此处购房，甚至，这里也衍生了一大批炒房族。

不动产登记出台后，一些购房者房得知自己房产证上写着的70年大产权变成了40、50年小产权，甚至有部门声称一些房产证是“废纸”。

一场声势浩大的维权活动就此展开。

维权

2月8日上午，燕郊一大批问题房源业主从福成五期小区沿街进行了维权活动。

事件的导火索在于不动产登记出台后，一些购房者得知自己房产证上写着70年大产权变成了40、50年，甚至有部门声称一些房产证是“废纸”。

此次维权行动，三河市副市长刘增禄对落宗和不动产登记问题进行了现场回复，并表示：“只要有合格房产证就应该有合格的产权。”

上午副市长刘增禄讲话后，落宗等问题并未及时解决。来自黑龙江的业主邢光（化名），在燕郊购买的是福成五期4号楼。据邢光介绍，问题严重集中在福成五期，1、2、3号楼落了宗但房屋属性为工业用地，4号楼的问题更严重，属于违建用地，甚至还不能落宗。

下午三点左右，福成五期2号楼一位业主终于拿到了不动产登记证书。

截止下午四点，福成五期1、2、3号楼只要进行交易就可以办理不动产登记，4号楼亦可以落宗。

福成五期2号楼的陈建松（化名）仍然守在不动产登记业务大厅不愿意离开。他质疑，原本是工业属性的房屋现在很轻松就变成住宅属性了，原本要通过很多流程才能更改过来，况且这涉及到上亿元甚至几十亿元的土地出让金。接下来十来天，他还会继续关注他们小区不动产登记的进一步情况。

据悉，现已认定福成五期、燕潮家园、祥馨日昇等解决了落宗问题。记者了解到，信息大厦等一些小区连房产证都没有，获取不动产登记证实属困难。此外，目前尚未落宗的楼盘还有很多。

燕郊长期以来留下的土地历史问题，还有待商榷解决方案。

起色

关于不动产登记后爆发的一系列问题，除副市长亲临现场外，相关部门也在展开行动。

三河市国土资源局曾发布，从去年12月1日起，由不动产登记部门统一受理房屋、土地、林地等各项不动产登记业务，由市国土资源局颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。

2月7日，河北三河市人民政府发表公开信，三河市委、市政府对此问题已经高度重视。现已认定福成五期、福泽颐园14－15号楼、燕潮家园、祥馨日昇、电子城小区可以办理不动产登记，其他小区正在排查中。

目前，三河市已经多次召开专题会议进行研究，还专门成立了由国土、规划、建设、房管、财政、纪检等部门及相关镇区组成的联合调查组，已经基本完成了对存在历史遗留问题的小区摸底调查工作。

国土部部长姜大明接受媒体采访时表示，燕郊现已有一部分住宅通过了解历史情况、完善手续可以登记，不久后该问题会解决完毕。

乱象

不动产登记的落地直接迁出了河北燕郊一场深层次的利益纠纷，甚至折射出燕郊土地使用乱象。

此前，燕郊曾多次因土地滥用、房地产违规开发等负面新闻被外界熟知。

事实上，不动产登记成立的目的在于明确房产与土地属性问题。确切地说，不动产登记证就是要将房产证和土地证合二为一，业主在购买房源时只具有房产证，土地证则掌握在开发商手里，购房者无法获知房屋的土地属性。

因此，燕郊开发商在土地属上动了“歪念”，将工业、文旅、绿化等私自改为住宅用地。一位资深人士直言，不动产登记的问题，除了开发商擅自改变土地使用性质，另外就是规划、国土、房管等政府部门的默认。

燕郊开发商将工业、文旅、绿化等私自改为住宅用地的土地乱象，背后实则是更深层的利益纠纷。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉中国房地产报记者，在目前监管环境下，燕郊住房消费、买卖产生了一些乱象。而中小城市住房乱象居多，事实上，这些城市很多逃避开发模式、交易模式的监管。过去以供应为主的模式，只简单增加供应量，未来应增加楼盘的内容，进行内容管制。

他还强调，此外，也和开发商和地方政府有意识无意识的默许有关，审批上存在疏忽，没有严格按照程序进行。燕郊土地乱象背后是非市场化竞争，土地市场进行垄断，土地交易存在漏洞，影响公平竞争。未来应鼓励市场化机构进入燕郊市场，只有公平竞争，土地市场规范，房屋买卖市场才会规范。

（原题为《河北燕郊3000业主维权 牵出一场土地利益纠纷》）